邵信明:京港地铁成功经验助力轨道交通发展
“十四五”规划提到,到2025年,我国常住人口城镇化率提高到65%。人口流动和农业转移人口市民化蕴含着新型城镇化的巨大潜能。另一数据显示,“十四五”时期,我国新增城际铁路和市域(郊)铁路运营里程3000公里,基本建成京津冀、长三角、粤港澳大湾区轨道交通网。
在未来5年,国内轨道交通将会进入另一个发展高峰。同时,邵信明提到,在不同类型的城市中,轨道交通可以通过人和物的流动,更好地服务产业分工和城市功能发展,把更多产业带活。
在轨道交通发展中,通过采用多样化的商业模式,一方面能够减轻轨道交通建设运营成本高的压力,另一方面,通过市场的力量还带来了项目更高效的运作。在访谈中,邵信明介绍了PPP(公私合作制)、BOT(建设-经营-转让)、DBFOT(设计-建设-融资-运营-移交)等模式,以及轨道交通的TOD(交通引领城市发展)发展模式,这些模式的应用,会让轨道交通发展更具可持续性。
据邵信明介绍,在香港,城市规划中运营商也有参与,也知道政府对于大区域的整体规划,这样能形成地铁、物业和社区环境的配套,实现最大协同效应,保障公共交通的高效运营。
同时,邵信明表示,目前很多城市、特别是新开发的城市正在建设,尽量在早期规划阶段就做好地下空间的整体布局,让更多发展商在同一片土地有效合作,综合统筹,会有助于实现空间整体的最大功效,人们的出行也会方便很多。
京港地铁成功经验
2006年港铁与北京市基础设施投资有限公司、北京首都创业集团有限公司共同出资,在北京合作组建了京港地铁。目前,京港地铁以PPP模式参与投资、建设并运营北京的地铁4号线、14号线、16号线,并负责运营管理大兴线,还将以租赁经营模式运营17号线。其中,4号线是国内首条采用PPP模式投资、建设、运营的轨道交通线路。
谈到港铁以自身优势参与国内轨道交通发展时,邵信明表示,港铁公司目前有全球4个国家、9个城市的轨道交通运营经验,在内地,港铁公司以投资、运营等角色参与着北京、深圳、杭州等城市的轨道交通发展。同时,在经验分享方面,港铁在香港成立“港铁学院”培训轨道交通专才及管理运营从业人员,并将国际经验与他们分享。这些经验和做法都可以与内地轨道交通行业有更多的分享和探讨。
合理规划保障绿色出行
作为健康出行方式,绿色交通一直被国家大力提倡。在邵信明看来,通过合理规划、充分利用好城市的地下空间,把地下空间与地铁车站更好地打造,会更有助于鼓励绿色出行,人们在出行时就会更倾向于绿色的出行方式。
“我们常说的‘最后一公里’,其实人步行的话,如果步行环境良好的话,不管是一公里、甚至1.5公里、2公里,大家可能也不会觉得累。”邵信明表示。在“十四五”期间,北京将着力落实慢行优先、公交优先、绿色优先,相信将会进一步提升出行环境与体验。
希冀港企积极参与内地发展
对于“十四五”规划下,香港企业如何更好地融入国家整体发展大局、在国内国际双循环背景下找到自身的定位,邵信明表示,企业应保有对商机的灵敏性,商机在哪里,企业就会在哪里。而纵观世界,中国是在2020年唯一实现经济正增长的国家,港企应该抓住机会参与进来。
邵信明还说到,香港的年轻人可以多到内地走走、看看,增强了解,寻求更多发展机会。