部长李小鹏出席会议并强调，要进一步提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神，认真落实李克强总理等中央领导同志要求，按照国务院常务会议和国家防总抗洪抢险救灾和防汛工作视频会议部署，始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位，扎实工作，全力确保城市轨道交通安全稳定运行。

 

　　李小鹏指出，要坚持人民至上、生命至上，坚持红线意识、底线思维，坚持真抓实干、担当作为，筑牢安全管理基石，坚持“安全隐患零容忍”理念，压紧压实工作责任，深刻吸取郑州地铁5号线淹水倒灌事件教训，坚决抓好城市轨道交通运营安全各项工作，让党中央放心、让人民群众放心。

 

　　一是进一步强化城市轨道交通运营安全生产主体责任落实。运营单位落实安全生产应急处置主体责任，主要负责人履行安全生产应急处置第一责任人责任。实行全员安全生产责任制，建立健全自我约束、持续改进的安全管理机制。对从业人员严格进行安全生产教育和培训，切实做到先培训、后上岗。

 

　　二是进一步强化城市轨道交通运营安全管理制度落实。针对设备运行维护、行车组织、客运组织等各个业务板块，深入开展风险分级管控和隐患排查治理，斩断从风险管控失效到事故发生的传递链条。配备充足应急装备和物资，加强应急救援队伍建设，强化应急演练，不断磨合检验人员、装备、物资的协同处置水平，提高乘客防灾抗灾意识和自救互救能力。

 

　　三是进一步强化城市轨道交通运营安全监管责任落实。省市人民政府及其有关部门要按照国务院要求，各司其职、分工负责，共同抓好城市轨道交通安全管理工作。城市人民政府对辖区内城市轨道交通安全运行负总责。城市交通运输主管部门进一步强化运营安全监管责任落实，督促运营单位针对发现的漏洞和问题举一反三，严格整改落实，开展全员警示教育，开展运营安全检查。

 

　　四是进一步建立健全城市轨道交通协同工作机制。城市交通运输主管部门要积极加强与发展改革、自然资源、规划、住建等部门的沟通协调，从源头上提高城市轨道交通安全运行水平。完善保护区协同工作机制，建立健全与公安、应急管理等部门的突发事件协同处置机制。加快建立跨城市运营线路区域合作机制，建立与属地街道、社区等的密切协同联动机制。

 

　　李小鹏要求，当前，各地交通运输主管部门和运营单位要突出重点，扭住薄弱环节，全面摸排防洪防汛防台风风险隐患，与气象部门密切协调联动。要有针对性地完善应急预案，强化应急响应处置。出现极端天气、发生紧急情况危及人民群众生命安全的，运营单位要按照规定立即停止相关区段或全线网运营，该关闭的关闭、该停运的停运。要妥善做好灾后运营恢复工作。对淹水倒灌的线路抓紧抢险救援，积极组织开展抽水清淤、设备更换、检验检测等工作。安全评估没有通过之前，不能恢复运营；安全隐患没有清除之前，不能恢复运营；安全没有得到保障之前，不能恢复运营，严防次生事故发生。

 

　　李小鹏强调，要全力支持郑州做好防汛救灾和有序恢复运营，要全覆盖、无死角迅速开展全国城市轨道交通运营安全检查，同时全力做好交通运输行业防洪防汛防台风各项工作；要毫不放松抓好疫情防控、安全生产、应急处置、值班值守等各项工作，确保行业安全运行、安全度汛，确保人民群众生命财产安全。

 

　　江苏省交通运输厅、上海市交通委和郑州地铁集团分别汇报了城市轨道交通运营安全管理工作情况。

 

　　副部长汪洋主持会议。部领导邹天敬、戴东昌，部总师出席会议。部机关有关司局负责同志在主会场参会。已开通城市轨道交通的各省（区、市）交通运输主管部门，各城市交通运输主管部门和运营单位负责同志、部前方工作组、部属在京有关单位负责同志在分会场参会。