《纲要》指出，成渝地区双城经济圈位于“一带一路”和长江经济带交汇处，是西部陆海新通道的起点，具有连接西南西北，沟通东亚与东南亚、南亚的独特优势。“十三五”以来，成渝地区发展驶入快车道，到2019年，铁路密度达3.5公里/百平方公里。

 

　　在铁路建设方面，《纲要》提出，共建轨道上的双城经济圈，科学规划干线铁路、城际铁路、都市圈市域（郊）铁路和城市轨道交通，完善多层次轨道交通网络体系。规划建设川藏铁路，加快建设成都至西宁等铁路项目，规划建设成渝中线等铁路项目，规划研究重庆至贵阳铁路，拓展出渝出川客运大通道；推进叙永至毕节等铁路及铁路专用线等货运设施建设；研究规划相关城际铁路和都市圈市域（郊）铁路，优先利用铁路资源开行城际、市域（郊）列车。

 

　　在客货运输方面，《纲要》明确，提升客货运输服务水平，推动多层次轨道交通网络运营管理衔接融合，推广交通“一卡通”服务和二维码“一码畅行”；探索空铁联程联运新技术新模式；推进铁路专用线进重要枢纽型港区、大型工矿企业和物流园区，加快发展铁水、公铁联运和“一单制”联运服务；支持高铁快运、电商快递班列、多式联运班列发展。

 

　　在构建对外开放通道方面，《纲要》提出，统筹优化中欧班列（成渝）去回程线路和运力，推动集结点、代理、运输、仓储、信息等资源共建共享；完善跨境邮递体系，建设铁路口岸国际邮件互换中心；打造重庆兴隆场、成都北中欧班列枢纽节点；开拓中欧班列中、东通道，积极衔接中蒙俄经济走廊。依托长江黄金水道和沿江铁路，构建通江达海、首尾联动的东向国际开放通道，开通往返主要港口的铁水联运班列。