江西省着力构建管防控打一体化铁路护路体系
2008-12-03 17:33:40 来源:中国平安网 浏览次数:一是提升科技护路水平。这些年来,仅从护路经费中就拿出近千万元用于技防投入。先后在向西编组场和老营盘、青云山隧道群及治安复杂地段安装了视频监控系统。在省内向西、鹰潭东、沙北、赣州东4个大型编组场和货场配备探照灯、夜视望远镜,对列车运行和站场治安情况实行24小时监控,还在铁路提速区段安装了电子巡检系统,对护路巡逻实行电子巡更管理。今年以来的货盗发案数与去年同比下降了49%。在铁路沿线重点县城、集镇、车站全部安装了视频监控系统,并与公安110指挥中心联网。老营盘隧道群护路点有一次通过视频监控发现南边道口外散养的七头耕牛就要进入隧道,护路联防队员及时出动,将耕牛牵出,并对户主进行了严厉批评和罚款。前年吉水县发生了"3.24"破坏铁路设施案件。虽然没发生任何伤亡事故,但路地双方高度重视,调集精兵强将破案。案件的侦破,就是利用遍布铁路沿线的视频监控系统获取案件线索的,从而将跨省作案罪犯抓获归案。两年来,运用"技防"手段破获涉铁案件185起,防止行车事故61起。科技护路,有效提高了治安防控能力。在注重技防投入的同时,继续抓好人防、物防的落实。我省是农业大省,耕牛挡道是危及铁路行车安全的突出隐患。全省投入50万元推行"牛鼻子工程",各地对耕牛进行"编号",建立基础台帐,并将带有编号的铜牌挂在牛角上或拴在牛鼻子上,发现哪头牛上铁路就可以根据编号找到主人,以追究其责任。自实行这一工程以来,全省耕牛挡道事故大幅度下降。
二是组建四位一体巡线队伍。从去年开始,我们探索整合力量,组建了由沿线派出所民警、护路联防队员、铁路专业管理人员、保安员为主的三位一体铁路巡护支队,大护路格局初步形成。在管理体制上,实行巡护支队、巡护大队、巡护中队、护路警务区四级管理体制,支队设在路局,下设2个巡线护路大队、26个巡线护路中队、90个护路警务区,大队长、中队长、警长分别由公安处长、派出所长、民警担任。在职责任务上,明确了八项任务:线路巡查,维护、封堵栅栏缺口;检查公铁并行防护栏、限高架、上跨立交桥上安全防护网;对立交涵积水处理、强排设施的使用和管理进行监管,确保涵洞不积水;负责清理线路上和栅栏内外的白色污染;积极开展"三保"宣传工作,制止闲杂人员进入栅栏内,必要时采取治安处罚和拘留;劝阻沿线群众不在安全保护区内放牧,禁止耕牛、狗等牲畜进入栅栏;防范拆盗、破坏铁路设施、设备;摸排安全隐患,发现问题及时处理并上报。在监管机制上,建立以安监、公安、护路为主体的添乘检查制度,对线路治安问题实施动态监控。重点加强下半夜的巡线抽查。发现行人攀爬栅栏或围墙、闲人上线行走等问题,实行责任倒查,追究有关人员责任。每次检查数据信息在路局网站上公布,督促有关单位整改落实。严格勤务管理,巡护队员实行三班二运转,对线路实行全天候、全过程24小时守护,彻底解决了巡护人员空档问题。
三是开展铁路沿线安全隐患专项整治。为解决铁路沿线突出的安全隐患问题,近两年,我们先后组织开展了清理拆除铁路安全保护区内建(构)筑物、清理整治铁路沿线废旧金属收购站点、火车站及周边地区治安整治、铁路沿线环境整治、建设绿色长廊活动等专项整治行动。今年重点抓了的整治。针对无人看守道口及非法道口路外伤亡频发的状况,省政府领导高度重视,亲自批示,要求加大干线和支线无人看守道口及非法穿越整治力度,大幅度减少路外伤亡。省安监局印发了江西省无人看守道口和非法穿越的整治方案,明确了省安监局、经贸委、综治办、公安厅、交通厅和南昌铁路局、江西省护路办等相关单位和部分成员单位的职责。省护路办分别在抚州、宜春、吉安等支线所在地组织召开无人看守道口和非法穿越安全专项整治工作推进会。对道口的标、桩、牌进行整治,安装自动报警和自动通知装置,培训道口监护人员。车流量大的道口实行24小时全天候监护。按照"一公里以内或者一个村镇有多处道口的,原则上只保留一处"的原则,对无人看守道口和非法穿越地段拆除了一批,合并了一批,监护了一批,平改立消灭了一批,消除安全隐患。南昌铁路局在资金非常紧张的情况,立项23处,投资达1200多万元,完工17处,有6处已经完成施工交底,并安排施工,计划在12月底全部完成。
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