深圳人大代表建议将22号线纳入轨道交通五期规划 认为可以很大程度上解决龙华中北部地区通勤需求，市发改委预计2021年开展五期建设规划报批工作
2020-09-07 来源：世界轨道交通资讯网
本文摘要：深圳应加快推进轨道交通第五期建设规划，将22号线纳入全市轨道交通第五期建设规划，市发改委近日透露，市发改委会同市规划和自然资源局自2019年底开始加快开展《五期建设规划》编制工作，计划2020年底前形成稳定方案，使《五期建设规划》具备上报条件。编制了《深圳市城市轨道22号线交通详细规划》，目前正在进行详细规划(草案)公示。公示结束后，市规划和自然资源局将结合公示意见进一步完善规划成果，报城市规划委员会专业委员会审批。
深圳应加快推进轨道交通第五期建设规划，将22号线纳入全市轨道交通第五期建设规划，市发改委近日透露，市发改委会同市规划和自然资源局自2019年底开始加快开展《五期建设规划》编制工作，计划2020年底前形成稳定方案，使《五期建设规划》具备上报条件。编制了《深圳市城市轨道22号线交通详细规划》，目前正在进行详细规划(草案)公示。公示结束后，市规划和自然资源局将结合公示意见进一步完善规划成果，报城市规划委员会专业委员会审批。
人大代表
龙华中北部轨道交通规划建设滞后
2019年，深圳在赣深高速铁路、城市轨道交通、外环高速、南坪快速三期等一批重大交通基础设施建设项目方面投入巨大，成果喜人。城际线、市域快线、普速线三个层次的轨道线路网体系进一步形成。城市轨道交通第四期建设工程在完善原特区内轨道路网的基础上，着力打通原特区内外的交通联系。
随着龙华区的发展，龙华区的交通问题成为人大代表们的关注焦点。市人大代表叶家嘉认为，轨道4号线和6号线工程向龙华北部纵深拓展，将龙华几个主要的城市居住片区与市中心区连接起来，建成后将提高沿线居民的出行效率，结束龙华北部地区没有大运力轨道交通的历史。
然而，即使轨道4号线和6号线投入使用，龙华区的轨道交通结构仍然没有基本成型，位于中北部的众多产业集聚区的交通联系问题仍然没有能在轨道交通第四期得到有效解决。龙华中北部的企业员工上下班仍需要在梅观高速公路上承受着拥堵带来的时间损耗，为了不去添堵，就得早出晚归地往返于市区和龙华之间。很多优质企业的应聘者在感受了上下班拥堵的痛苦之后选择了放弃。轨道交通规划建设的滞后影响和制约了龙华区尤其是中北部地区产业的集聚和发展。
规划22号线贯穿整个深圳南北中轴线
据了解，政府有关单位正在开展轨道22、25、27号线龙华段的线站位及场段规划研究工作。这三条地铁路线被喻为“拯救龙华”的三大地铁线，该三条线路龙华段在空间上由民治片区向龙华区的东、北、西三个方向延伸，基本可以覆盖龙华主要的产业片区。
其中，轨道22号线为连接原特区内外的一条轨道快线，南起福田保税区，北至龙华观澜黎光村，贯穿整个深圳南北中轴线，远期预留对接东莞市地铁线路，承担福田中心区对龙华区和东莞市的辐射带动作用。该条线路的规划建设，可以很大程度上解决龙华中北部地区、特别是梅观高速公路沿线的居民生活出行和产业人口的通勤需求，对吸引福田、南山等片区的产业转移和跨区就业提供便捷可靠的交通出行保障。
为此，市人大代表叶家嘉建议，深圳市人大常委会督促市有关部门加快推进轨道交通第五期建设规划相关工作。另外，督促市发改、规划、交通、轨道等部门高度重视，将22号线等对产业发展具有重大支撑作用的轨道线路纳入全市轨道交通第五期建设规划，尽快编制完成相关建设规划，抓紧上报国家发改委批准后立即组织实施。
部门回应
《五期建设规划》计划年底前形成稳定方案
深圳市发改委介绍，2018年上半年，市发展改革委会同市规划和自然资源局启动《深圳市城市轨道交通第五期建设规划》（以下简称《五期建设规划》）编制工作，并于2018年9月将初步方案上报市政府。为加快推动深圳轨道交通规划建设，市发展改革委于2018年启动《深圳市城市轨道交通第四期建设规划调整》申报工作，《五期建设规划》编制工作适当顺延。按照市政府工作部署，市发改委会同市规划和自然资源局自2019年底开始加快开展《五期建设规划》编制工作，计划2020年底前形成稳定方案，使《五期建设规划》具备上报条件。
根据《深圳市轨道交通线网规划（2016-2035）》，轨道22号线是深圳中部发展轴上的一条市域快线，线路起自福田保税区，串联深港科技创新合作区、香蜜湖金融中心、鹭湖科技中心等重点片区，终于观澜北，预留延伸至东莞的条件，全长38公里。线路的规划建设对强化福田中心对龙华和东莞等地区的辐射带动作用，支撑重点产业发展，缓解中部走廊交通压力具有重要意义。
22号线详细规划（草案）正在进行公示
根据市政府工作部署，市规划和自然资源局组织编制了《深圳市城市轨道22号线交通详细规划》，目前正在进行详细规划（草案）公示。公示结束后，市规划和自然资源局将结合公示意见进一步完善规划成果，报城市规划委员会专业委员会审批。
2020年1月，市发改委将《五期建设规划》研究范围及工作计划上报市政府（深发改〔2020〕3号），轨道22号线已作为重点研究线路纳入此次研究范围。下阶段，市发改委将会同市规划和自然资源局及相关单位，结合粤港澳大湾区和先行示范区建设要求，统筹协调区域和城市发展需求，进一步论证和完善研究方案，充分考虑财政能力、建设能力以及审批难度，研究提出《五期建设规划》建议方案。
根据国务院办公厅《关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》的规定，“轨道交通近期建设规划期限为5-6年，原则上本轮建设规划实施最后一年或规划项目总投资完成投资70%才能开展新一轮建设规划报批工作”。结合深圳轨道交通第四期建设规划及四期建设规划调整工程建设进展，预计2021年才可开展五期建设规划报批工作。
市发改委表示，下一步，将加强与国家发展改革委的汇报沟通，加快轨道五期建设规划申报工作。
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