3月20日，成都首届TOD发展论坛在中国西部国际博览城举办。论坛以“轨道交通引领城市发展格局TOD重塑城市空间形态”为主题，由住房和城乡建设部、交通运输部、四川省政府指导，成都市政府主办，中国城市轨道交通协会特别支持。

 

　　四川省副省长罗强，成都市委副书记、市长王凤朝，自然资源部总工程师程利伟，住房和城乡建设部总经济师杨保军，国家发展改革委基础设施发展司副司长郑剑出席论坛并致辞。

 

　　多个具备TOD成功实践经验的国家和城市代表参加本次论坛，包括新加坡驻成都总领事馆总领事陈子勤，日本驻重庆总领事馆副总领事斋藤宪二，以及法国驻成都总领事馆、新加坡企业发展局中国司华西区、香港特别行政区政府驻成都经济贸易办事处等机构代表。论坛还邀请TOD理论创始人彼得·卡尔索普，中国工程院院士、德国工程科学院院士、瑞典皇家工程科学院院士吴志强等国内外知名专家学者作主题演讲。中央企业、金融机构、研究策划领域、规划设计领域、投资开发领域、商业运营领域的国际知名企业和机构代表，知名城市轨道交通企业代表等500余人参加会议。

 

　　TOD成都方案——

 

　　秉持营城理念匠造幸福美好生活

 

　　成都，历经4500年文明史洗礼和2300年建城史磨砺，城名未改、城址未迁，“因天时就地利”的营城理念贯穿始终。进入新时代以来，成都先后被赋予建设国家中心城市和建设践行体现新发展理念的公园城市示范区的历史重任，正以前所未有的速度迈向发展新阶段，城市格局迎来“千年之变”，城市能级不断提升、城市规模快速扩大、专业人才大量聚集，作为“大城崛起”的基础支撑和先导性工程，轨道交通正助力成都迈向可持续发展的世界城市。

 

　　2020年年底，成都轨道交通运营里程达558公里，日均客运量近400万人次，正加快构建“轨道+公交+慢行”的绿色交通出行体系。到2035年，成都将规划建设轨道交通1666公里，覆盖中心城区60%居住就业人口，轨道交通发展指数、效率指数、服务指数和安全运营指标等指标进入国内第一方阵。

 

　　放眼全球，现代化国际城市正全面进入轨道交通和TOD时代。TOD综合开发凭借其高效配置资源、赋予区域经济发展动能、推动轨道交通和城市可持续发展的能力，已成为轨道交通高度发达城市的首选模式，在提供宜居环境的同时，丰富绿色出行选择，构建“通勤圈”“生活圈”“商业圈”高度融合的通勤体系，让通勤场景处处体现城市温度，让“上班的路”“回家的路”更加舒适便利。

 

　　成都坚定TOD发展方向，推动城市发展从工业逻辑回归人本逻辑、从生产导向回归生活导向，明确提出“全域TOD”战略，坚持“产业优先、功能复合、站城一体、生活枢纽、公园社区、文化地标”的开发理念，加快推进首批14个TOD示范项目，全面推动TOD场景营造，致力探索TOD全球合作，以TOD引领城市形态重塑、品质功能升级、空间格局优化，促进城市结构和人口分布不断优化，不断探索转型发展突围之路，努力打造标定时代发展高度、承载美好生活向往的“未来之城”。

 

　　TOD成都机遇——

 

　　思想理念交锋推动全球交流合作

 

　　开幕式上，成都市副市长刘玉泉发布了《TOD在成都——公园城市理念下成都市TOD实践探索》，深入阐释了TOD“成都方案”，为全球TOD发展提供经验。

 

　　主题演讲阶段，吴志强以《国际视野看成都TOD》为主题进行了现场演讲；国家开发银行副行长周清玉围绕《以开发性金融支持轨道交通，引领城市高质量发展》进行精彩分享。

 

　　TOD理论创始人彼得·卡尔索普、株式会社日建设计总裁大松敦、香港铁路有限公司行政总裁金泽培分别以《成都TOD，与世界牵手》《厚植TOD沃土，共创世界城市未来》《蓉港TOD的共同合作发展》为题进行线上主题演讲。

 

　　在当日下午举行的主题演讲中，清华大学交通研究所所长、教授陆化普带来《TOD引领城市高质量发展》的演讲；四川天府新区总规划师、上海同济城市规划设计研究院城市设计研究院常务副院长匡晓明围绕《TOD营城模式下对城市规划的思考》发表演讲。华润置地有限公司总裁李欣，法铁AREP设计集团中国区总经理内巫泽·吕克等嘉宾分享了关于TOD发展的深度思考。

 

　　论坛上，中国城市轨道交通协会TOD指数编制组主编毛华峰解读了《中国城轨TOD指数报告（2020）》，刘玉泉发布了《成都市轨道交通TOD综合开发战略规划》。

 

　　TOD成都未来——

 

　　签约“2个千亿”赋能城市高质量发展

 

　　论坛现场举行了项目集中签约仪式，中国铁建TOD综合开发运营总部项目、日本欧力士集团中日金融科技文化产业园区TOD项目、沃尔玛山姆会员商店成都首家电商概念店TOD项目、中体产业集团南首家城市运动中心TOD项目、新加坡雅诗阁TOD商业运营项目等16个项目进行了现场签约，计划投资总额超过1350亿元，合作范围涵盖金融、医疗、酒店、文创、体育、零售等多个领域。

 

　　签约现场，国家开发银行、中国建设银行、中国农业银行、成都银行与成都轨道集团签订支持轨道交通及TOD引领城市发展合作协议，授信额度1000亿元。

 

　　“2个千亿”背后，释放更多未来前景。从2017年启动实施TOD综合开发战略以来，成都率先出台TOD专项规划，制定“1+2+N”专项政策强化顶层设计，按照四级分级体系对近700个轨道站点进行分级定位，科学合理设置六类TOD开发类型，大手笔规划全市TOD综合开发用地近28万亩。

 

　　截至目前，总投资约1500亿元、总面积约7600亩的首批14个TOD示范项目已全面启动实施，3年内将形成一批高品质生活中心和多元化消费极核，未来5年将全面建成生产、生活、生态多元复合的公园城市地标和活力中心。

 

　　2020年以来，陆肖TOD、双凤桥TOD、梓潼宫TOD已陆续入市亮相，具象呈现TOD生活、出行、生产、消费和文化打造五大特色场景，推动以公共交通为枢纽的生命高效美学和以故事场景为核心的生命活力哲学相辅相成，创造活力四射的生活体验。

 

　　成都首届TOD发展论坛是实施TOD综合开发战略以来，首次系统梳理、全面展示成都TOD理论探索，努力形成更多可复制、可推广成果经验的重要实践，也是成都以开放姿态向社会各界求智问贤，为公园城市建设集思广益的盛会，更是成都牢记使命和嘱托、面向未来探索城市发展新路径的主动担当和作为。论坛旨在凝聚TOD创造幸福美好生活的战略共识，深化TOD引领城市发展的理论认知，探索TOD营城新模式的实践路径，共同分享新时代赋予的发展机遇，共同描绘高颜值、生活味、多元化、归属感的未来城市美好画卷。