地铁工程设施安全、运营安全不仅在于工程建设与运营保障，还受到很多外部因素的影响。近年来，其他城市地铁保护区内不断发生外部违规作业危及地铁结构、运营安全的情况，一旦地铁相关设施因外力破坏出现危机情况，将严重影响地铁设施结构安全和正常运营，甚至危机乘客或广大群众的生命财产安全。为保障地铁建设、运营安全，我市发布了《南通市轨道交通控制保护区管理暂行办法》，明确了地铁安全保护区（一般为结构外边线周边50m内）和特别保护区（一般为结构外边线周边10m内）范围。《暂行办法》规定，在地铁保护区内从事下列建设活动前，应当征求地铁经营单位（南通城市轨道交通有限公司）意见：修建、改建、扩建或者拆卸建筑物、构筑物；取土、地面堆载、基坑开挖、爆破、桩基础、顶进、架设、降水、灌浆、锚杆施工；修建塘堰、开挖河道水渠、采石、挖砂、打井取水；敷设管线或者设置跨线等；在过河、湖隧道段疏浚施工；其他可能影响轨道交通设施安全的活动。目前，轨道交通建设正处于工程建设攻坚期、机电密集建设期、运营筹备爆发期、资源开发起步期“四期叠加”的关键阶段。涉及地铁保护区内的外部作业活动日趋增多，因此，保护地铁安全，预防保护区内建设活动带来的危害极为重要。轨道公司呼吁广大市民朋友共同监督，当好南通地铁的守护者。