济南的大城、强城目标跃然而出。近日印发的《济南市新型城镇化规划（2021-2035年）》和《济南市“十四五”综合交通运输发展规划》，前者勾勒了济南城镇化空间新格局，培育打造济南都市圈；后者“铁陆空地水”全面发力，以2035年建成国际性综合交通枢纽城市的目标支撑强省会、国家中心城市建设。

 

　　从两个“规划”看，城市空间的再塑和发展能级的跃升，皆因交通强筋壮骨起到“加速器”的作用，深刻影响着未来济南的发展格局。

 

　　“圈时代”，打造轨道上的都市圈

 

　　速度经济时代，高铁不仅是生产和商业活动的重要交通工具，更是带动区域经济发展的强劲引擎。由此，城市间的竞争与发展步入都市圈阶段。

 

　　济南“米”字形高铁网圈层

 

　　在新型城镇化规划和综合交通发展规划中，在升级省会经济圈交通之时，济南都市圈已然走来，目标是以济南为中心，以1小时通勤圈为基本范围，构建便捷高效的通勤圈、梯次配套的产业圈、便利共享的生活圈，到2035年全面建成现代化济南都市圈。

 

　　在周边的一众小伙伴中，搭济南都市圈班车已是共识，一大明显表现就是谋划与济南轨道交通的跨市域互联互通、直联直通。

 

　　泰安市综合交通发展规划提出，“积极争取与济南轨道交通网联通，探讨共建省会轨道交通圈”；淄博市综合交通发展规划提出，“谋划建设淄博至济南市域铁路，研究推进与济南城市轨道交通衔接，促进济淄同城一体化发展”，该市储备城市轨道交通2号线一期工程项目，西起周村区，毗邻济南市章丘区；德州综合交通发展规划提出，进一步打造市域轨道和城市轨道网络，构建“多网融合、快网服务”多层次轨道交通体系，支撑德济一体化、济齐一体化；在滨州市综合交通发展规划定位中，滨州位于京津冀协同发展及省会经济圈的双重辐射圈层中，按照“东融青烟威、西进省会圈”的发展方向，打造济滨+德滨、济青高铁网。

 

　　轨道上的济南都市圈还有着更大的空间。值得一提的是，在济南都市圈中，德州与济南之间轨道交通跨市域对接已先行一步。德州将自身定位为山东省、济南都市圈对接京津冀城市群的桥头堡，“十四五”期间，加快建设济齐轨道交通工程，加快齐河融入济南发展。具体而言，采用有轨电车制式连接济齐，分济南段和齐河段两部分，是全国范围内首次跨行政区域、跨越黄河应用有轨电车项目，沿途行经济南国际医学科学中心、黄河生态城、城南新区、中心城区等，全线长约22.7公里，设站14座。齐河段全长16.2公里，设站10座。建成后，平均旅速40公里，自齐河城区中心至济南地铁1号线方特站乘车时间可缩短至30分钟。此外，《德州市新型城镇化规划（2021—2035年）》中还提出，积极参与济南地铁7号线规划设计建设，协同推进济德绿色低碳交通一体化进程。

 

　　风正扬帆正当时。在济南市第十二次党代会报告中，3次提及“国家中心城市”，近期目标是5年后国家中心城市建设取得突破性进展。在新型城镇化规划中，则制定了2035年国家中心城市地位基本确立的目标，“东强西兴南美北起中优”城市发展新格局全面塑成，现代化济南都市圈全面建成，城市跃升与交通互相成就，济南“大城梦”正一步步照进现实。