国铁集团董事长、党组书记陆东福传达了李克强总理和刘鹤副总理对铁路工作的批示，作了题为《坚持稳中求进推动高质量发展以优异成绩迎接党的二十大胜利召开》的工作报告，代表国铁集团党组，向所有关心、支持铁路事业发展的各级领导和同志们表示衷心感谢，向中央纪委国家监委驻国铁集团纪检监察组、公安部铁路公安局、国家审计署企业审计四局，向铁路公安干警、武警部队执勤官兵，向全路干部职工、广大离退休老领导老同志和职工家属致以崇高敬意。总经理、党组副书记杨宇栋以《攻坚克难稳中求进扎扎实实推动铁路高质量发展》为题作了会议总结暨部署重点工作的讲话。

 

　　国铁集团党组副书记甄忠义，副总经理、党组成员李文新、王同军、郭竹学，总会计师、党组成员杨省世，驻国铁集团纪检监察组组长、党组成员姜文鹏，副总经理、党组成员钱铭、徐建军出席会议。

 

　　老领导傅志寰、盛光祖、孙永福、卢春房、王志国同志出席1月4日下午的会议。

 

　　1月4日下午，交通运输部部长、党组副书记李小鹏应邀出席会议并致辞，财政部经济建设司负责同志应邀出席会议并代表财政部领导致辞；交通运输部党组成员、国家铁路局党组书记、局长刘振芳，中央组织部、财政部、交通运输部有关部门负责同志应邀出席会议。

 

　　会议指出，2021年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，国铁集团党组团结带领全路各级组织和广大干部职工，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平总书记对铁路工作的重要指示批示精神为根本遵循，以庆祝中国共产党成立100周年和党史学习教育为强大政治动力，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚决落实党中央、国务院决策部署，勇担交通强国铁路先行历史使命，有力有效应对疫情汛情及市场变化带来的多重考验，奋力推动铁路高质量发展取得新成效，铁路安全保持稳定，建设任务全面完成，运输保障能力进一步增强，经营管理取得较好成效，绿色低碳发展迈出新步伐，劳动生产率和职工收入稳步增长，实现“十四五”良好开局。

 

　　会议指出，一年来，党中央有号召，我们有行动，自觉在服务大局中攻坚克难、勇当先锋，建成西藏第一条电气化拉林铁路，实现川藏铁路全线开工建设；统筹“一带一路”国际国内铁路联通，中老昆万铁路实现高质量开通运营；聚焦“一带一路”战略大通道，推动中欧班列逆势大幅度增长；发挥路网运力统一调配优势，关系国计民生的电煤和重点物资运输得到有效保障；深入实施复兴号品牌战略，推进复兴号系列开发实现对31个省区市全覆盖。

 

　　一年来，贯彻党中央、国务院决策部署，我们守土尽责、履职担当，坚决做到“两个维护”，坚守国铁企业的政治红线和职业底线，科学有序、安全优质推进铁路规划建设，精准做好疫情防控常态化下客货运输工作，着力深化法治化市场化经营，持续提升铁路科技自立自强能力，深入推进国铁企业改革，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，扎实开展党史学习教育，全面加强国铁企业党的建设，深化企业与职工命运共同体建设，推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。

 

　　会议强调，2021年铁路事业之所以能够战胜各种风险挑战、不断开创新局面，最根本的就在于以习近平同志为核心的党中央英明领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。铁路作为国家战略性、先导性、关键性重大基础设施，作为国民经济大动脉、重大民生工程和综合交通运输体系骨干，必须增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚守国家铁路战略定位，坚决把习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署不折不扣落实到位，始终成为党执政兴国的重要支柱和依靠力量。

 

　　会议明确，2022年铁路工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记对铁路工作的一系列重要指示批示精神，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，自觉服务和融入新发展格局，进一步聚焦交通强国铁路先行目标任务，统筹疫情防控和铁路重点工作，统筹发展和安全，全面实施国铁企业改革三年行动，深化铁路运输供给侧结构性改革，推进技术创新和管理创新，维护铁路安全稳定和工程建设良好态势，坚持强基达标、提质增效、节支降耗，突出做好服务支撑“六稳”“六保”工作，不断把全面从严治党引向深入，推动铁路高质量发展取得新成效，为保持经济运行在合理区间、保持社会大局稳定作出铁路应有贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

 

　　会议提出了2022年铁路工作的主要目标和预期值，部署了2022年铁路重点任务。

 

　　坚持把拥护“两个确立”、做到“两个维护”作为首要政治任务，确保习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署落实落地。切实加强党的政治建设，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本政治任务，严格政治纪律和政治规矩。

 

　　坚持安全第一思想不动摇，坚守政治红线和职业底线。坚持强基达标、从严务实，全面夯实安全基础，全面管控安全关键，全面强化铁路安全综合保障，确保高铁和旅客列车安全万无一失。

 

　　坚持外防输入、内防反弹，科学精准做好铁路疫情防控工作。加强站车疫情防控、铁路口岸防控和职工健康防护，提升疫情应急水平。

 

　　突出补短板、强弱项、重配套，科学有序、安全优质推进铁路建设。高质量推进川藏铁路工程建设，确保新建项目依法开通运营，优质高效推进重点在建项目，积极有序推进项目前期工作，坚持不懈推进红线管理，深化建设管理体制机制创新，全面提升铁路建设管理水平。

 

　　持续深化“三大举措”，进一步提升铁路运输服务经营能力。深化货运增量行动，巩固扩大货运增量成效。深化客运提质计划，精准推动客运恢复增长。深化复兴号品牌战略，发挥品牌示范引领作用。深化运输组织变革，释放路网整体能力。安全优质、精准周密做好北京冬奥会、冬残奥会运输服务保障工作。

 

　　大力提升铁路科技自立自强能力，进一步巩固扩大我国铁路领跑优势。深化川藏铁路工程关键技术创新，深入推进高铁自主创新，加强重点领域应用型技术创新，加强网络信息化工作。

 

　　全面落实改革三年行动实施方案，稳步推进国铁企业改革创新。加强国铁企业治理体系和治理能力建设，深化机制和管理变革，推动国铁资本布局优化和结构调整，推进铁路资产资本化股权化证券化，深化设备修程修制改革，深化劳动用工和分配制度改革，激发企业发展活力。

 

　　提升法治化市场化经营水平，强化全面预算管理，完善市场化经营机制，全方位加大优势产业经营开发力度，有序推进清算体系建设，深入推进节支降耗，大力推进法治国铁建设，改善国铁企业经营质量和效益。

 

　　落实国家铁路政治和社会责任，更加自觉地服务国家重大战略。服务乡村振兴战略，促进脱贫地区稳定发展。服务区域协调发展战略，为促进区域融合、协调发展提供有力支撑。服务绿色低碳发展，推动综合交通运输体系绿色转型。服务共建“一带一路”高质量发展，发挥中老铁路示范带动效应和中欧班列战略通道作用。

 

　　坚持党对国铁企业的全面领导，不断增强党组织的凝聚力和战斗力。坚持在完善公司治理中加强党的领导，深化基层党组织建设，加强党员队伍建设。

 

　　全面加强领导班子、干部队伍和人才队伍建设，为新时代铁路高质量发展提供人才保障。

 

　　加强新时代铁路宣传思想文化工作，激励全路干部职工拼搏奋进。巩固深化党史学习教育成果，压实意识形态工作责任，加强职工思想政治工作，加强改进新闻舆论工作，深化铁路企业文化建设。

 

　　落实党的依靠方针，构建更加牢固的企业与职工命运共同体。维护发展职工民主权益，加强职工队伍建设，改善职工生产生活条件，做好群团、离退休和学协会工作。

 

　　深入推进党风廉政建设和反腐败工作，进一步营造风清气正的政治生态。深化“两个责任”落实，巩固扩大纠治“四风”成果，加大重点领域廉洁风险防控力度，完善加强巡视巡察工作，抓好节日期间廉洁风险防控，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

 

　　各铁路局集团公司、各专业运输公司、铁科院集团公司、国际公司、川藏铁路公司、昌九城际铁路公司等25个单位在会上作了交流发言。

 

　　会议以电视电话会议形式举行，主会场设在国铁集团机关，在各铁路局集团公司和设计集团公司设分会场。国铁集团董事（外部），铁路总工会主席，国铁集团总工程师、总经济师、总调度长、安全总监、总法律顾问，驻国铁集团纪检监察组副组长、公安部铁路公安局主要负责同志、国家审计署企业审计四局负责同志；国铁集团副总工程师、副总会计师、副总经济师，铁路总工会副主席；国铁集团机关各部门、各附属直属机构、在京所属单位、各党组巡视组、有关事业单位及社会组织主要负责同志在主会场参加会议。各安全监督管理特派办、各审计特派办、各铁路局集团公司、设计集团公司、国铁集团重点监管的铁路公司主要负责同志，国铁集团基层单位党的十九大代表和十三届全国人大代表、政协委员在分会场参加会议。