数字赋能增活力服务创新惠民生

数字赋能增活力服务创新惠民生 ——铁路货运95306整体升级纪实

2022-02-10 来源：人民铁道

本文摘要：　　2011年，12306网站横空出世，缔造了如今全球最大票务交易系统年售票40亿张的传奇。　　2021年，95306系统整体升级，翻开了铁路货运高质...

　　2011年，12306网站横空出世，缔造了如今全球最大票务交易系统年售票40亿张的传奇。

　　2021年，95306系统整体升级，翻开了铁路货运高质量发展的崭新篇章。

　　电子签名、24小时网上办货、精准追踪货物、电子支付运费……2021年12月8日，铁路货运电子商务系统95306整体升级后正式启用。新功能新服务惠及万千企业货主，新技术新架构涌动创新发展活力，在深化货运组织改革的道路上，95306整体升级再添浓墨重彩的一笔。

　　大平台大举措，推动铁路货运更好服务经济社会发展大局

　　铁路作为国民经济大动脉、国家重要基础设施，是现代物流体系的骨干支撑。

　　路网密布、运力强大、安全稳定，铁路货运发展优势得天独厚。

　　目前，国家铁路共有3600多个货运营业站，年货物发送量超过37亿吨。提升铁路货运服务质量，全面推动铁路货运更好服务经济社会发展大局，是中国国家铁路集团有限公司党组始终关心关注的课题。

　　适应互联网电子商务发展趋势，2011年，铁路货运电子商务系统建设按下“启动键”。2012年9月，铁路货运电商系统上线试运行。自此，实现了网上运输需求提报及受理、信息查询等基本功能，改变了几十年来客户需要到车站窗口提报订单的办理方式。2015年，铁路部门明确95306网为铁路货运电商系统官方网站，并在95306网开发了铁路货运网上营业厅。

　　从线下到线上、从繁琐到便捷，铁路货运服务质量逐步提升，深化铁路货运组织改革在摸索中前行。

　　然而，伴随着近年来电子商务和物流信息化飞速发展，原有货运电商系统已无法满足广大客户日益增长的服务需求和铁路货运组织改革的发展需要。无论是与铁路内部的12306相比，还是对标物流行业领先的信息平台，仍有较大差距。

　　从服务功能上看——

　　整体升级前，货主虽然可以在网上提报订单，但签订运单、支付运费、办理领货手续等环节仍需到车站货运营业厅办理，全程“一站式”网上服务没有形成闭环。原有网站页面设计与国内外主流物流网站相比，业务层次不够分明，影响了客户体验，制约了货运服务质量的进一步提升。

　　从技术架构上看——

　　整体升级前，18个铁路局集团公司分散布局，存在数据共享难、运维成本高、安全风险大等问题。货运各业务系统多、散，架构不统一、数据各自存储、交互错综复杂，没有形成有机整体，制约了服务功能的拓展和货运经营管理质量的提升。而且铁路与外部企业单位数据交换不够，特别是缺乏与关联客户和关联物流行业的数据资源共享，制约了铁路货运和现代物流融合发展。

　　一方面是广大货主的现实需求，一方面是现代物流的发展趋势。国铁集团心怀“国之大者”，牢记“人民铁路为人民”的宗旨，作出优化既有架构、创新服务功能，实施95306整体升级的科学决策。

　　2020年4月，铁路货运电子商务系统（95306）升级工作启动。

　　2020年11月，项目可研立项批复。

　　2021年6月，完成系统研发。

　　2021年7月，审议通过整体升级方案。

　　2021年8月，新版95306在中国铁路昆明、武汉局集团有限公司率先试用。

　　2021年12月8日，新版95306在全路正式上线运行。

　　特别是整体升级方案通过后，国铁集团立即制订下发工作方案，组织技术力量，克服疫情影响现场驻点，全天候值守，并指导昆明、武汉局集团公司先行先试，短时间内将全部业务切换到新系统并实现稳定运行。

　　为做好全路推广，铁路部门积极组织人员培训，健全内外用户体系建设，修订完善规章制度，并密切跟踪系统运行情况，主动倾听客户和职工呼声，持续改进服务功能，强化信息安全管控。

　　一点点积累经验，一步步完善提高，95306整体升级不断打开新格局、实现新发展。

　　95306整体升级，是铁路货运改革的重大突破——

　　对外，实现了“让信息多跑路、让货主少跑腿”，大大提升了铁路货运便捷化程度，大幅提高了客户需求响应效率和精准度。一系列新功能新变化，让客户有了更美好的服务体验，为“我为群众办实事”写下生动注脚。对内，进一步规范了内部作业标准，所有业务通过网上办理、阳光操作、全程留痕，实现了业务管理透明规范，推动了货运提质增效。

　　95306整体升级，是铁路货运更好融入社会现代物流体系的重要基础——

　　新版95306打通货运内部各业务环节信息流，实现了内外数据互联互通、信息交互共享，对铁路更好发挥现代物流体系的骨干支撑作用具有重要意义。

　　从顶层设计到推进落实，铁路各系统、各单位、各部门统筹协调、高效联动。

　　把握大局大势，坚持目标导向、问题导向，在创新求变的道路上，铁路部门勇毅前行。

　　新功能新服务，为企业货主带来高品质便利化用户体验

　　2021年8月11日上午，云南昆明王家营西站，一张电子运单的诞生令人瞩目。

　　作为全国铁路第一张电子货物运单，它的出现在铁路货运发展历史上具有里程碑意义。自此，货主通过95306发货，发到站无需打印纸质运单留存，“托运人、承运人不见面形成运输合同”成为现实。

　　电子运单只是“牛刀小试”。24小时办理业务、网上自助注册、精准追踪货物、运费电子支付……国铁集团货运部工作人员介绍，升级后的95306系统包含十大新功能新服务，每一项新功能都直击长期以来的服务痛点，堪称对铁路货运服务完成了一次全方位、全流程的功能再造。

　　网上注册、24小时提报需求，服务更高效——

　　新系统从第一步“用户注册”开始，就展现出便捷高效的优势。

　　“以前我想发货，必须要拿上各种材料到营业厅才能办理注册，现在用了新系统，材料通过网络直接上传，不用拿着纸质营业执照等资料到车站办理和等待人工审核，非常方便！”作为首批使用95306新系统的用户，湖北坤栋物流有限公司驻港办经理李明星对新系统新功能非常满意。

　　国铁集团货运部工作人员介绍，今年以来，为改善客户业务办理体验，铁路部门积极与国家市场监督管理总局电子营业执照系统对接，扩大电子营业执照应用场景。客户使用电子营业执照注册，系统自动审核，符合条件立即通过，有关证明材料也无需上传到网上。同时，个人注册也可通过后台核验实现网上办理。

　　网上注册的便利性还为铁路带来了更多货源。武汉局集团公司货运部相关负责人介绍，95306系统升级后一个月左右的时间，公司新增注册客户485家，远超去年同期68家新客户注册量。

　　在辽宁本溪、在四川成都、在河北唐山，新版95306正在为铁路吸引更多货源，成为铁路增运增收的“吸铁石”。

　　“下班后还想发货怎么办”曾是困扰企业货主的难题。如今，这一顾虑彻底消除了。

　　新版95306系统上线后，客户可24小时网上提报货运需求，做到了全天候服务不打烊。

　　不仅外部客户提报需求更加便利，内部用户审核需求也在提速。中国铁路乌鲁木齐局集团有限公司制票中心计划员蔡爽说：“以前审核办理需求要分别查看《运价里程表》、铁路专用线系统和危险货物系统，现在新版95306一个系统就能搞定这些审核流程，受理需求的速度大大加快。”

　　计费制单、电子支付，发货更便捷——

　　晋能控股煤业集团有限公司是长期通过铁路发运煤炭的大型企业，日发运量在7700车左右，涉及站点多而散。从前，企业发货需派专人到铁路各站段打印、提交货物运单，费时费力。

　　95306新系统上线后，在计费制单环节，电子运单取代了纸质运单，电子签名取代了手工盖章，客户无需一遍遍跑营业厅递交纸质材料。

　　晋能控股工作人员介绍说：“以往我们发货都得用纸质运单，单据上加盖印章后，人还得到营业厅。这些年纸质需求订单、纸质运单等各类单据已经堆了几大箱子。现在有了电子运单，可以说一步迈入了无纸化办公时代。”

　　目前，全路注册客户电子运单使用比例超过95%，约85%的专用线到发货物使用电子货车调送单办理路企交接。

　　聚少成多、集腋成裘，电子运单成为铁路依托数字化手段节支降耗的典型案例。

　　国铁集团货运部算了一笔“经济账”：95306升级后，仅运单打印一项，每年可为企业节省“跑站”人工、交通等综合成本数亿元；全路每年可节省打印纸3亿张左右、硒鼓15万个，节省成本近亿元。

　　新系统的便捷同样体现在支付环节上。95306升级后，新增网银支付方式，开通多家银行网银支付，与既有支付方式相比，资金安全更有保障。

　　来自陕西的中煤科工能源科技发展有限公司率先开通了95306网银支付渠道。其工作人员说：“网银支付不受节假日影响，只要提交支付申请，随时都可以支付，还避免了大额资金现场支付的安全风险。我们首选网银支付！”

　　截至1月底，全路已累计完成网上电子支付超过4500笔，支付总费用超过4亿元。

　　全程追踪、到达预测，查找更精准——

　　“查查货运到哪儿了”如今成了平顶山市远达货运代理服务有限公司负责人王保伟的一种工作习惯。这家在河南主营粮食和集装箱货运代理的公司和铁路打交道已经超过20年。

　　“我觉得这次升级最实用的功能就是线上定位追踪，货走到哪儿了、几天能运到，网上一查，一目了然。”王保伟说。

　　此次95306系统升级，铁路部门下大功夫破解技术难题，利用大数据分析、系统建模等技术，建立货物、货车到达预测模型。

　　现在，打开铁路95306App，通过“运单号追踪”功能，客户可以实时掌握货物预计到达情况，位置信息平均30分钟可更新一次。以运距1000公里为例，90%以上预测误差可控制在6小时以内。企业货主可以根据货物位置安排取货、开展生产经营，各铁路局集团公司、车站也可以提前做好接卸车组织，有效提高运输效率。

　　电子领货、网上理赔，交接更顺畅——

　　随着电商和快递业蓬勃发展，用“取件码”取快递已经成为网购一族最熟悉和认可的提货方式，而这种领货模式如今也已成为铁路货运领域的一种“新常态”。

　　来自景德镇广伟物流有限公司的杨凤团是全国铁路首个电子运单的收货人。2021年8月14日，大理东站，杨凤团向作业人员提供提货密码并核验身份后，随即卸走了此次运输的10台汽车，整个过程只用了半个小时。

　　“真没想到，只要提供几位数的领货密码就能轻松提货，真是太方便了！”杨凤团对铁路95306系统升级带来的体验变化格外欣喜。

　　来自济南新骋华兴物流服务有限公司的刘广新也有同感，他将这种新的取货方式称为“空手取货”。“再也不用抱着一摞单据跑来跑去了！”刘广新说。

　　新系统上线后，电子领货功能备受企业货主欢迎，占比已达95%以上。

　　在专用线交接环节，新系统采用电子调送单取代纸质调送单，路企双方不再需要签认纸质调送单，在网上通过电子调送单即可完成车辆交接。新系统上线以来，5000多家专用线企业开通了电子调送单，全路电子调送单占比达85.1%。

　　在货损理赔环节，新系统实现了客户提赔、铁路办赔的全面电子化，进一步提升了客户满意度。

　　宁夏辰欣现代农业科技服务有限公司业务经理李学军常年在石嘴山市平罗县平罗站办理货物发送业务。作为中国铁路兰州局集团有限公司管内首位体验95306网上理赔的客户，他表示：“电子理赔功能上线后，我们不需要再到营业室拿货运记录，通过手机客户端就可以查看内容，直接提出理赔，并且能随时查询理赔进度，方便省时。”

　　移动办公、运价透明，操作更简单——

　　铁路95306系统整体升级后，95306移动客户端同步上线。借助95306App和微信公众号，客户可随时随地网上办理货运业务，足不出户即可完成铁路发货、收货手续。

　　一部小小的手机，在铁路和企业货主之间架起了一座崭新的桥梁，让发货、收货成为“指尖上的简单操作”。

　　青海农牧生产资料（集团）股份有限公司的王红民说，自从有了95306手机客户端，自己就再也没有跑过营业厅，办货都是手机操作。“以前我们提货需要跑到营业厅缴费、开具货物出门证，如果货物丢失还要去车站领货主页赔付，跑东跑西很麻烦，现在这些流程只要一部手机就能全部解决，对我们货主来说省了不少时间！”

　　升级后的95306系统紧跟数字经济发展浪潮，实现了运营条件数字化和运价策略电子化。

　　与原有公文逐级审批发布流程不同，通过新系统，铁路专用线产权单位可在线提出进行运营条件调整申请，各级铁路部门网上审核后自动更新，确保了需求提报、受理等环节对办理条件的精准卡控，实现了阳光操作，降低了廉政风险。目前，全路办理货运业务的3600多个货运营业站、6000多条专用线，及全路货运办理限制、运营条件全部实现了数字化管理。

　　同时，新版95306系统实现了运价项目发起、审核、公布等全程电子化管理。运价调整全程留痕，内部管理透明规范。

　　以95306系统整体升级为契机，国铁集团通过标准化、信息化建设打造出十大新功能新服务，为铁路货运全面融入社会现代物流体系奠定了坚实基础。铁路与企业货主、政府部门、交通行业、物流企业的联系更紧密、沟通更通畅。

　　新技术新架构，科技创新打造铁路货运“智慧引擎”

　　95306整体升级，掀开了铁路货运改革的新篇章。

　　改革需要创新，创新引领发展。95306整体升级，凝聚着中国铁路求新求变的创新智慧、创新魄力。

　　据国铁集团货运部、科技和信息化部相关负责人介绍，新版95306在技术架构方面实现了五大变化。

　　——系统集中部署，将既有货运电商系统“1+18”分散式部署调整为国铁集团集中部署模式。

　　——数据统一使用，对既有货运数据进行合并、去重，建立“一数一源”的货运数据处理中心。

　　——用户统一服务，将原来分散在18个铁路局集团公司的外部用户统一迁移到新系统，客户一个账号办理全路业务。

　　——服务渠道多样，在优化铁路95306页面设计和用户界面的基础上，推出铁路95306App和微信公众号，支持移动办公。

　　——技术应用创新，建设“双活”双中心，实现两个中心对外提供服务，确保服务的高可靠性；引入数字证书、人脸识别等技术，提高客户身份认证水平。

　　国铁集团充分发挥科技创新在推动铁路高质量发展中的关键性作用，加大科研投入，配齐配强技术力量，组织铁路科研单位组建专家团队，全力开展项目攻关。

　　中国铁道科学研究院集团有限公司成立95306升级项目攻关团队，持续推进系统研发和新功能实现。团队成员攻坚克难，历经一年多时间，完成项目主体功能研发工作，搭建了全新的铁路货运对外统一综合服务平台，完成了货运一体化应用体系和货运数据处理中心的基础构建，拓展了95306移动端服务功能。

　　新服务、新功能的实现，离不开新架构、新技术的强有力支撑。在95306关键技术创新方面，“统一”是贯穿其中的一个关键词。

　　铁路部门应用云计算、大数据、人工智能等成熟先进技术，设计货运95306统一技术架构，构建货运一体化应用体系，为进一步发挥全路信息化力量、支撑货运信息化高质量发展提供技术保障。铁科院集团公司在统一技术选型方面，创新采用“云原生、微服务、统一PaaS平台”的全新技术路线，提高开发、运用和运维效率。

　　“云原生就是系统服务都跑在云上，而非本地化部署。微服务实现了软件开发中一直追求的低耦合、高内聚目标。”铁科院集团公司项目攻关团队负责人介绍，“结合铁路货运信息化现状及业务特点，我们构建了适合铁路货运业务系统的货运PaaS平台。平台即服务。铁路货运PaaS平台提供容器化能力，部署和运维时不需要再关心每个服务所使用的技术栈，每个服务都被无差别地封装在容器里，可以被无差别地管理和维护。铁路货运PaaS平台为货运95306系统打造了一流的技术基础底座，保障了系统大量微服务间的协同及管控治理，满足了铁路货运大量复杂业务间调用和依赖的现实需要。”

　　不仅如此，新版95306还建立了铁路货运统一权限体系，实现了用户菜单、功能、数据、服务等权限的细颗粒度灵活配置；构建了铁路货运统一的基础服务体系，包括签名、签章、地图、生物识别等公共服务和配置参数、运行日志系统服务等。

　　伴随95306升级，铁路货运领域实现首个“双活”双中心应用建设。

　　信息公司成立攻关团队，为基础环境构建和“双活”双中心建设提供了有力保障。双中心独立配置和部署硬件资源及应用软件，通过接入层、应用层和数据层实现“双活”应用。双中心，双保险。当单侧中心应用发生故障或进行升级实施时，另一中心继续承载全部访问流量。“双活”双中心充分考虑了系统容灾和资源利用等方面的需求，最大限度确保了铁路货运业务开展的连续性。

　　打破条块分割，统一信息平台。95306整体升级，立足于建立全新的铁路货运一体化架构体系和统一的货运数据处理中心。铁路部门以货运全流程为主线，对既有系统存在的重复存储数据进行去重设计，形成“一数一源”的货运一体化数据结构，初步建立“一数一源”的国铁集团级货运数据处理中心，实现了铁路货运外部需求、生产作业、货运票据、内部管理、分析决策等全量数据在国铁集团的集中存储。

　　从独立系统向综合一体服务平台转变，铁路货运信息化建设蹄疾步稳。

　　实现“让信息多跑路、让货主少跑腿”，畅通信息流是关键。

　　铁路部门驰而不息提升铁路货运信息化水平，通过升级95306，打通货运内部各业务环节的信息流，让各层间和不同业务间的数据实现互联互通，同时推进铁路货运与其他物流企业以及政府部门和行业间实现数据共享，使铁路更好融入社会现代物流体系。

　　95306，不仅是一个单纯的信息系统，更打造了中国铁路货运对外服务的统一窗口，成为开放、集约、共享、共赢的现代物流商贸平台。

　　勇立潮头闯新路，改革创新逐浪高。

　　铁路货运一端连着生产，一端连着消费，畅通运输全流程对推动经济社会发展意义重大。今天，铁路部门以95306系统整体升级完成“触网蝶变”，以更有效率、更加便捷、更为透明的业务办理模式赢得主动、赢得市场，更好满足人民群众对美好生活的需要。

　　未来，95306系统必将发挥“大平台”优势，在实践中强化国铁企业使命担当，于奋斗中绘就货畅其流壮阔蓝图，以强劲引擎驱动现代物流业加速发展，为畅通国内国际双循环提供坚强支撑和有力保障。

关键词：企业

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