近日，山东省人民政府办公厅、河南省人民政府办公厅联合印发《鲁豫毗邻地区合作发展实施方案》（下称《实施方案》），纵深推进黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略，深化鲁豫毗邻地区交流合作。

 

　　经济导报记者注意到，《实施方案》强调，加强基础设施互联互通。打造区域综合交通网。加快推进日兰高铁河南段、京雄商高铁鲁豫段建设，开展濮阳至菏泽、菏泽至徐州、菏泽至新乡等高铁线路规划研究。加快建设济宁至商丘、济南至阳谷、辉县至鄄城、永城至单县等高速公路，加速推进鄄城至兰考等高速公路前期工作，尽快启动高唐至台前、临清至濮阳等高速公路前期方案研究工作。加快改建G106京广线、G327连固线、G240保台线等鲁豫省际干线公路。开展濮阳至菏泽大宗商品铁路专用线研究。

 

　　提升跨河通道能力。推进京雄商高铁黄河特大桥、濮阳至湖北阳新高速黄河特大桥、G240范县黄河大桥、S304白堽黄河大桥、G327东明黄河公路大桥、G106东明黄河公路大桥等建设，加快G342台前黄河大桥桥位论证并适时启动前期工作。

 

　　协同完善区域输气管道。优化区域油气设施布局，推进日照-濮阳天然气输气管道、龙口LNG外输管道建设，发挥中原储气库群储气调峰作用，加强天然气互补互用错峰协调。

 

　　在强化产业协调联动方面，《实施方案》提出，深化科技协同创新。争创鲁豫国家区域科技创新中心，共同打造具有全国影响力的区域创新中心。加强山东半岛、郑洛新国家自主创新示范区协同联动，打造黄河中下游协同创新共同体。发挥黄河科技创新联盟作用，共同打造具有全国影响力的科技交流活动品牌。

 

　　打造优势产业集群。鼓励菏泽、聊城、濮阳等市化工、新材料等产业联动发展，打造高端化工产业集群。推动兰考、曹县等县现代家居产业联动发展，共建木制品加工产业链。支持菏泽鲁西新区与长垣市在高端医疗器械及卫材领域开展合作，协同打造生物医药产业集群。深化蔬菜种植、农产品精深加工等领域合作。

 

　　共建现代产业园区。推动菏泽、聊城与商丘、濮阳共建产业合作园区。支持东明县、濮阳县探索开展“双向飞地”“共管园区”建设模式，推动毗邻市、县产业园区间、平台载体间的对接合作。探索“反向飞地”“反向孵化器”等产业发展新模式，承接先进地区产业转移。

 

　　推进区域协同育人。支持菏泽学院与河南大学濮阳工学院深化职业教育合作，共建产教融合实训基地。采取合作、托管、集团办学等措施，建设一批优秀中等职业学校和优质专业。探索开展职普融通试点。推动教研一体化发展，促进中小学幼儿园教师专业发展。

 

　　根据《实施方案》，鲁豫毗邻地区合作发展的实施范围，包括山东省聊城市、菏泽市全域以及梁山县、东平县，河南省开封市、商丘市、濮阳市全域以及长垣市，面积4.54万平方公里。黄河干支流流经的东明县、菏泽市牡丹区、鄄城县、郓城县、梁山县、东平县、阳谷县、莘县，兰考县、长垣市、濮阳县、范县、台前县，以及黄河故道沿线曹县、单县、虞城县、商丘市梁园区、民权县为核心区，面积2.16万平方公里。

 

　　《实施方案》还提出，到2025年，重点领域合作事项取得明显突破，一批生态保护、防洪减灾、基础设施、产业发展、文化旅游等合作项目建成运行，生态环境质量明显改善，防洪减灾体系基本建成，水资源保障能力进一步提升，黄河河南段干流出境断面水质在完成国家考核目标的基础上力争达到Ⅱ类水平，区域产业链供应链加快融合，形成一批可复制可推广的区域合作制度创新经验。到2030年，合作关系更加紧密，合作领域更加宽广，合作机制更加完善，服务黄河重大国家战略的联动示范效应明显提升，打造成为省际毗邻地区合作发展新样板。