铁路是中国交通运输的主要方式，被喻为国民经济的大动脉。近年来，为了解决铁路运输能力与中国经济和社会发展的突出矛盾，中国政府加大了铁路建设的力度。为了解决铁路大规模建设所需的资金问题，中国铁道部有关人士近日在接受本台记者专访时表示，目前，中国铁路部门正在积极探索扩大铁路建设的融资渠道，以加快铁路建设的步伐。

　　中国拥有世界上较庞大的铁路客货运输网，客货运量十分巨大。经过五次提速之后，中国铁路的运输能力得到明显提高。即使如此，中国铁路的运输现状仍然难以满足中国经济和社会快速发展的需求。中国铁道部发展计划司官员龚昕先生介绍说：“中国铁路作为国家重要的基础设施和大众化的交通工具，长期以来运输能力一直非常紧张，难以满足中国经济和社会发展的需要。特别是近2年来，随着中国经济的持续发展，煤电油运紧张状况加剧，铁路运力不足的矛盾更加突出。请求车满足率仅为35%左右。中国铁路运力如此紧张，与铁路在国民经济中的骨干地位很不相称，因此加快铁路建设已成为当务之急。”

　　2004年1月，中国国务院原则通过了《中长期铁路网规划》，规划提出到2020年，中国铁路营运里程将达到10万公里。经过有关部门估算，完成这项规划将需要2万亿元人民币左右的资金，平均每年投资要在1000亿元人民币以上。原来以铁路专项建设基金和银行贷款为主的方式，已不能满足现在大规模铁路建设对资金的需要。

　　目前，中国的铁道部门正在努力构造多元投资主体，拓宽原有的投资渠道，在充分运用好铁路建设基金和既有融资渠道的同时，积极吸引社会资金和境外资金，鼓励地方政府和企业参股铁路建设，开辟新的融资渠道，以满足大规模铁路建设所需要的资金。龚昕先生表示，目前中国的铁道部门已开始着手铁路建设资金的投融资工作：“中国铁道部加快了投融资体制改革的步伐，在资金筹措方面进行了积极的探索，先后与许多省市自治区就加快铁路建设进行会谈，签订了战略合作协议，不少项目铁道部将与地方政府共同修建。同时，为鼓励、吸引社会资本和境外资金参股铁路建设，目前铁道部也正在积极开展相关工作。”

　　据了解，中国铁道部门正在考虑扩大铁路建设债券发行规模。对于公益性强的铁路项目，将积极争取国债等中央财政预算内资金的投入。同时，研究利用产业投资基金、融资租赁或项目融资等方式吸引更多的民间资金投入铁路建设和经营，有些还需要在既有政策框架下有所突破创新。

　　此前，中国已允许外商直接参与铁路干线路网的建设和经营，但保持中方控股。