应急预案要接受实践检验

    ８月３日，北京城区普降大到暴雨，防汛指挥部门启动了黄色暴雨预警，有关部门迅速行动，取得积极效果，但也暴露出一些不容忽视的问题。这告诉我们，制定应急预案绝不是万事大吉，而是要在实践中加以应用，并不断完善，最终让广大群众满意。

    人们记得，２００１年１２月７日傍晚一场几乎让北京交通瘫痪的中雪；被乘客挤得像沙丁鱼罐头般的公共汽车蜗牛一样缓慢爬行在街道上；无数市民在风雪中等数小时，打不上出租车；赶到地铁时，发现地铁已准时停运。２００３年９月１７日早晨，一场中雨再次让北京交通陷于瘫痪：许多人根本等不到车；即使坐上出租车，挤上公共汽车，到单位也多半迟到了一两个小时。与此相比，８月３日不同了，有关部门根据预案迅速行动，保证了北京交通的总体正常。

    这场大雨中暴露出的问题也值得警惕。一些路段和十字路口，因积水造成的交通拥堵仍比较严重。有的民警疏导不利；有的地方，有关方面为尽快排水，把下水道井盖掀开，却没有放相关标识，致使有的车辆轮子陷入其中。市民反映，雨天还是给交通带来了不小影响。市民的反映是朴素的，也是最真实的，他们的感受就是对于应急预案及执行情况的最权威的检验。对此，有关方面应当高度重视，在今后加以改进和完善。

    ２００３年非典疫情，让我们切身感受到建立突发公共事件应急机制的重要与紧迫。从此，建立突发公共事件应急机制成为中央和地方政府日程表里的重要内容，“应急预案”也逐渐变成流行语。经过各方面的努力，全国应急预案框架体系已初步形成，中国已初步建立起自己的危机管理机制。但制订应急预案并不意味着万事大吉，而要通过实践加以检验，并在实践中及时加以完善，只有这样，才能使应急机制为确保百姓生命财产安全和社会秩序稳定发挥越来越大的作用。