为解决城市交通高峰期主干道的“卡脖子”问题，青岛将把轨道交通的建设提到议事日程，争取“十一五”期间开工建设第一条城市地铁。

在11月17日召开的相关会议上，山东省委副书记、青岛市市委书记杜世成说，随着青岛市经济社会的进一步发展，必须通盘考虑下一步的公共交通发展问题，防止城市交通陷入半瘫痪状态。他说，目前的城市公共交通问题主要表现在一些城市主干道上下班高峰期的交通拥堵和某些路段因管理不善造成的“卡脖子”问题。

杜世成强调，有关部门要认真研究通过调峰、调流、加强交通管理以及在关键路段建设小工程、改造完善道路设施等方法，妥善解决目前部分地方出现的交通拥堵问题。同时，由于火车站、汽车站、机场等交通节点人流的相对固定，随着青岛经济实力的不断增强，城市大框架的确定和城市功能布局的日益完善，建设地铁的需要和可能都已具备，必须把这项工作提到重要的议事日程上来。青岛市交通委等有关部门要抓紧进行地铁建设的前期准备工作，包括线路方案的选择、投融资方式的选择、经营管理方式的选择以及开工前的准备等。在综合考虑各交通节点以及旅游观光人流等多种因素的基础上，尽快确定青岛市第一条地铁的线路选择、站点布局和规划建设方案，争取在“十一五”期间开工建设。