尽管跨越韩朝边界的铁路从2003年就开始修建，然而，受到朝韩关系影响，跨界铁路的建设并不顺利。 郑东泳18日在回答议员提问时表示，经过朝鲜在首尔和北京间实现通行不存在“技术”问题。

　　郑东泳说：“去年年底京义线铁路（韩国汉城至朝鲜新义州）成功连接，因此从技术角度来看，完全可以实现从都罗山车站出发，途经平壤、新义州、丹东，到达北京。”从地图上来看，都罗山火车站是韩国西部边界上的最北端的火车站。

　　2002年，时任韩国总统的金大中提出了旨在贯通亚欧大陆的“IronSilkRoad”（铁丝绸之路）的概念。

　　为尽快完成连接朝韩的铁路，朝韩双方通过板门店联络官交换《铁路分界车站设计及器材供应协议书》。韩国官员表示：“交换的协议书内容包括，韩国向朝鲜提供用于建设京义线、东海线（自金刚山经元山至俄罗斯）上六个车站的建筑材料和施工设备。双方将通过板门店交换协议书。”