在青藏铁路全线开通运营一周年之际，6月30日至7月2日，铁道部党组书记、部长刘志军添乘机车，由西宁至拉萨，全程检查了青藏铁路西格段和格拉段，现场了解了一年来青藏铁路公司贯彻落实胡锦涛总书记重要指示、开展运营管理的情况，并在路用列车上主持召开座谈会，听取青藏铁路公司领导和铁道部机关有关负责同志汇报，对进一步做好青藏铁路运营管理工作提出要求。刘志军强调，要深入学习贯彻胡锦涛总书记去年出席青藏铁路通车庆祝大会、考察青藏铁路时的重要讲话和今年3月参加十届全国人大五次会议西藏代表团审议时的重要讲话，坚持以科学发展观和构建社会主义和谐社会战略思想为指导，进一步坚定青藏铁路运营管理要创世界一流水平的目标，落实“最大限度地挖掘青藏铁路的巨大发展潜力，最大限度地发挥青藏铁路的强大辐射作用”的要求，全面提升青藏铁路运营管理水平和服务保障能力，为促进青藏两省区经济社会又好又快发展、造福沿线各族群众作出新的更大贡献。

    2006年7月1日，是值得中国铁路永远骄傲的一天。这一天，举世瞩目的青藏铁路全线开通运营。胡锦涛总书记亲自出席青藏铁路通车庆祝大会、考察青藏铁路并发表重要讲话，高度评价了青藏铁路建设的伟大成就，充分肯定了铁路在我国经济社会发展中的重要地位和作用，明确提出青藏铁路运营管理要创世界一流水平，为管好用好青藏铁路指明了方向，提供了强大动力。
               
    一年过去了，青藏铁路在促进青藏两省区经济社会发展中发挥了重要作用，取得了骄人的成绩。一路上，青藏铁路沿线水草丰美，牛羊悠然自得，见到火车或视而不见，或驻足观望，很是从容，在可可西里，不时可看到高原精灵藏羚羊矫健而过的身影；沿线没有污物，道床清洁，植被良好，生态依旧；在冻土地段，列车仍以时速100公里速度平稳运行，青藏铁路运营经受住了一个年度四季变化的考验。
               
    刘志军在检查中指出，自去年7月1日青藏铁路全线通车运营以来，青藏铁路公司认真学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神，围绕青藏铁路运营管理要创世界一流水平的目标，按照部党组确定的“安全持续稳定、运输畅通无阻、服务优质高效、环保全面达标”四个具体目标，全面展开运营管理工作，取得明显成效。一年来，全线保持了安全畅通，没有发生严重行车事故，没有发生责任旅客和职工伤亡事故，没有发生旅客和职工高原病死亡。客货运输成绩显著，对青藏两省区经济社会发展产生了积极拉动作用。今年3月，胡锦涛总书记作出“两个最大限度”的重要指示后，铁路部门立即行动，积极与地方党委政府沟通协调，那曲物流基地即将开工建设。青藏铁路开通运营没有对沿线生态环境造成影响。
               
    刘志军指出，一年来，青藏铁路的运营管理工作起点高、起步快、成效明显，青藏铁路公司干部职工为此作出了艰苦的努力和奉献。他代表铁道部党组向青藏铁路公司全体干部职工表示感谢和问候！
               
    尽管青藏铁路通车运营比较顺利，成效也比较明显，然而，刘志军考虑更多的是，如何以科学发展观为指导，按照胡锦涛总书记提出的“青藏铁路运营管理要创世界一流水平”和“两个最大限度”的要求，把青藏铁路运营管理工作提高到一个新水平。他要求全路各单位、各部门，特别是青藏铁路公司要深入贯彻胡锦涛总书记、温家宝总理等中央领导同志的一系列重要指示，坚定青藏铁路运营管理要创世界一流水平的目标，进一步开创青藏铁路运营管理工作新局面。
               

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    第一，全力确保青藏铁路运营持续安全稳定。一是全面强化设备基础。要认真总结一年来设备运营管理经验，把握设备变化规律，加强日常养护维修。首先，要确保线路基础稳定可靠。切实加强对冻土区段路基变化情况的监测监控，深化冻土工程研究，掌握冻土路基在运营情况下的变化规律，积极探索行之有效的养护维修措施。其次，要确保机车车辆稳定可靠。加强高原机车的日常保养，提高乘务员操纵水平，尽快落实机车委外维护维修合同，保持机车良好的运用状态。加快格拉段5T系统建设，实现对车辆运用状况的实时跟踪监测。再次，要确保通信信号稳定可靠。进一步完善ITCS列控系统功能，提高列尾设备技术标准和技术性能。尽快制定并落实GSM－R网络优化方案，提高稳定性和可靠性，加强人员培训，提高设备养护维修质量。二是切实维护青藏铁路治安稳定。加强与公安部门、武警部队以及青藏两省区的协调配合，加大巡逻巡线力度，落实重点目标看守和卡控措施，进一步完善视频监控系统功能，实现对格拉段的全天候实时监控。进一步加大路外安全宣传力度，引导沿线群众增强爱路护路意识，完善联防联控机制，落实安全责任协议，加强防护栅栏管理。严厉打击各种犯罪活动，确保重点部位、重要设施万无一失。三是提高应急处置能力，确保关键时刻拉得出、打得赢。
               
    第二，认真落实“两个最大限度”的要求。一是深化规划研究。站在促进青藏两省区经济社会又好又快发展的战略全局思考和谋划青藏铁路的发展，主动与地方党委政府沟通协调，使青藏铁路的发展与两省区经济社会的发展相协调、相适应。二是提高运输服务质量。树立“青藏铁路”的品牌意识，不断完善站车服务设施，优化美化旅行环境，着力打造“中国特色、高原特点、世界一流”的高原铁路客运服务品牌。立足青藏两省区经济社会发展需要，及时优化运力安排，加强战略装车点建设，确保重点物资运输，最大限度地满足两省区的运输需要。三是抓好重点项目建设。加快推进那曲物流基地建设，确保早建成、早投产、早见效；加快兰青二线建设，确保期到必成；认真搞好各种联络线、支线建设，使之与干线能力相匹配；深入做好拉日线前期工作，确保早日开工建设。四是大力开发旅游资源。高度重视青藏铁路无形资产的开发、利用和保护，打造青藏铁路旅游品牌。五是促进沿线群众增收致富。通过运力支持、培育市场、提供信息、引进资金、促进就业等多种形式，增强沿线的造血功能，帮助沿线农牧民发展生产，脱贫致富。
               
    第三，高度重视并切实加强生态环境保护工作。一是加强环保基础工作。认真总结一年来的运营环保实践，针对人流、物流增加的实际，就野生动物、地表植被、自然景观、江湖水源、冻土环境等方面的保护，逐一完善运营环保方案，加强环保宣传教育，努力保持“绿色环保”铁路的美誉。二是抓好运输生产过程中的环境保护。加强旅客列车环保工作，落实垃圾装袋和集中无害化处理措施；在沿线车站大力推广清洁生产，确保环保设备设施的正常使用，最大限度地减少运营人员对环境产生的影响。三是抓好重点环保问题的整治。对沙害严重地段进行重点整治，广泛开展沿线绿化工作，加强环境监控，确保沿线生态环境得到有效保护。
             
    第四，全面加强卫生保障工作。一是进一步完善卫生保障体系。加强与沿线地方医院的协调配合，认真落实医疗保障委托协议，形成覆盖广泛、运转高效、救治及时的委外医疗服务保障体系。二是进一步完善职工健康保护措施。坚持定期体检制度，实时掌握职工身体状况。搞好领工区医务室建设，提高沿线工区医疗救治保障能力。认真落实定期轮休制度，有效控制和减少各类高原病的发生。三是进一步完善旅客列车卫生保障措施。坚持“高原旅行提示”和“旅客健康登记卡”制度，加强旅客高原旅行常识宣传工作，提高有效性和扩大覆盖面。强化客车车厢弥散式供氧和分布式供氧装置的保养维护，确保供氧设备的正常运转。加强车内医疗巡检，提高列车医疗救治能力。完善应急预案，及时妥善地处置旅客突发病情。四是进一步加强鼠防工作。主动加强与地方防疫部门联防协作，在职工中普及鼠防知识，保持鼠疫零传播。
               
    第五，切实加强经营管理。青藏铁路公司要眼睛向内，增强改善经营、提高效益的紧迫感和危机感。要加强客货营销，提高运输效率，实现增运增收；强化经营管理，加强成本控制，努力节支降耗，为国家多作贡献。
               
    铁道部党组成员、副部长卢春房要求青藏铁路公司认真落实刘志军部长的要求，加强对线路病害的整治，加大技术管理力度，不断提高人员素质，确保青藏铁路安全畅通；努力提高运输效率和效益，完成今年客货任务；加快建设步伐，积极与地方政府沟通协调，做好拟开工项目的前期工作，加快推进在建项目，确保完成投资计划。