建行已将投资方案上报国务院。由于技术标准仍有争议，京沪高速铁路工程设计尚未完成，项目今年能否开工还很难预料

    中国建设银行(下称建行)一位不愿透露姓名的高层管理人员向《财经》杂志证实，建行将成为京沪高速铁路的投资人之一。自今年初，建行就已开始和铁道部负责该项目的工作组探讨入股事宜，并最终达成意向。

    由于中国商业银行直接投资尚需国务院特批，建行已将投资方案上报国务院。方案中明确了该投资将由总行操作，不借助境外机构进行。“建行投资额大约100亿元左右，与其它几家参与投资的商业银行相差不大。”该内部人士称。

    作为铁道部的出资人代表，中国铁路建设投资公司(下称中国铁投)是京沪高速铁路项目具体运作的核心成员。其融资部负责为铁道部做融资建议方案，监管部则代表铁道部对项目经营状况、投资收益等进行考核监督。监管部负责京沪高速铁路的项目经理高东华对《财经》记者表示，铁道部鼓励银行、保险资金进入京沪高铁项目，但铁道部肯定要控股。

    发改委投资研究所原副所长王昕分析认为，按照过往铁路建设经验，京沪高速铁路项目应该是铁道部控股，北京、天津、上海三个大的地方政府可能是主要股东，其它沿线政府通常也能以征地拆迁补偿费作为入股资金，分得一杯羹。除此之外，在资金不足的情况下，铁道部还会再引入战略投资者。“如果不是资金有缺口，这样的项目肯定是由政府自己做。”王昕说。

    据悉，京沪高铁的总投资额可能超过2000亿元人民币。《新京报》引述知情人士的说法称，京沪高速铁路有限责任公司注册资本将为1100亿元人民币。

    京沪高速铁路的设计单位有两家，分别是位于天津的铁道第三勘查设计院(下称铁三院)和武汉的铁道第四勘查设计院(下称铁四院)，项目以徐州为界被划分为南北两段——铁三院负责北段，铁四院负责南段。

    参与项目工程设计的铁四院技术人员表示，虽然可行性研究报告已获国家发改委批准，但由于项目的特殊性，技术标准尚未最终确定，国家发改委仍在组织专家论证。铁四院总工程师潘国强也证实项目的设计尚未完成。

    按照铁路的建设程序，可行性报告批复之后，初步设计、施工图设计、开工报告，“一个都不能少”，三个程序依次走完才能够开工，而每个程序的批复都有一定的周期。因此，今年是否能如铁道部所计划而顺利开工，还很难预料。