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铁路运输安全管理法制化进程不断加快

2007-04-13 来源:搜狐 作者:赵蕾
本文摘要:从2005年4月1日起,《铁路运输安全保护条例》正式实施。如今,两年过去了,铁路系统在铁道部党组领导下,不断深入开展条例的学习宣传贯彻工作,铁路运输安全管理法制化进程不断加快,

从2005年4月1日起,《铁路运输安全保护条例》正式实施。如今,两年过去了,铁路系统在铁道部党组领导下,不断深入开展条例的学习宣传贯彻工作,铁路运输安全管理法制化进程不断加快,保证了全路运输安全生产的基本稳定。

       为保证《铁路运输安全保护条例》确立的铁路行政许可事项顺利实施,铁道部有关部门不断完善健全相关配套制度,研究起草了行政许可项目的具体实施办法,对各项行政许可实施程序进行规范。2005年,经部长办公会议审议通过,铁道部公布了《铁路机车车辆设计生产维修进口许可管理办法》14号至22号9个部门规章。2006年,铁道部新制定发布了6个行政许可项目的具体实施细则,各铁路安全监督管理办公室也就法规授权的道口设置审批等行政许可项目制定了实施办法。

  为规范行政许可的受理、审查、检测检验、考试培训和经费管理等工作环节,铁道部专门制定发布了《关于进一步规范铁路安全监督管理办公室行政许可实施程序的意见》等规定,各铁路安监办也出台了一系列规范工作程序的制度和办法,初步建立起铁路行政许可的制度体系,为依法实施许可奠定了扎实基础。2006年铁道部共受理行政许可申请712件,作出行政许可决定478件;各铁路安监办受理行政许可申请660件,作出行政许可决定624件,无一件引起行政复议或行政诉讼。

  2006年,铁道部重点围绕《铁路运输安全保护条例》的贯彻实施,不断健全行政执法制度和机制,强化铁道部和各铁路安监办的监管职责,规范行政执法行为。铁道部制定发布了有关行政处罚实施办法和罚没收入管理办法,统一规范了相关法律文书;各铁路安监办初步确定了安全执法部门和人员,完成了对1000多名执法人员的轮训。

  2006年,铁道部又积极配合国务院法制办完成了《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》的立法。该条例将于今年发布实施。如果说《铁路运输安全保护条例》着眼于从源头上保障铁路运输安全,那么《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》着重规范事故发生后的应急救援和调查处理工作。这一条例实施后,将和《铁路运输安全保护条例》一起把铁路运输安全生产及监督管理的全过程都纳入法制管理轨道,为铁路运输安全提供全方位的法制保障

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铁路运输安全管理法制化进程不断加快

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从2005年4月1日起,《铁路运输安全保护条例》正式实施。如今,两年过去了,铁路系统在铁道部党组领导下,不断深入开展条例的学习宣传贯彻工作,铁路运输安全管理法制化进程不断加快,保证了全路运输安全生产的基本稳定。

       为保证《铁路运输安全保护条例》确立的铁路行政许可事项顺利实施,铁道部有关部门不断完善健全相关配套制度,研究起草了行政许可项目的具体实施办法,对各项行政许可实施程序进行规范。2005年,经部长办公会议审议通过,铁道部公布了《铁路机车车辆设计生产维修进口许可管理办法》14号至22号9个部门规章。2006年,铁道部新制定发布了6个行政许可项目的具体实施细则,各铁路安全监督管理办公室也就法规授权的道口设置审批等行政许可项目制定了实施办法。

  为规范行政许可的受理、审查、检测检验、考试培训和经费管理等工作环节,铁道部专门制定发布了《关于进一步规范铁路安全监督管理办公室行政许可实施程序的意见》等规定,各铁路安监办也出台了一系列规范工作程序的制度和办法,初步建立起铁路行政许可的制度体系,为依法实施许可奠定了扎实基础。2006年铁道部共受理行政许可申请712件,作出行政许可决定478件;各铁路安监办受理行政许可申请660件,作出行政许可决定624件,无一件引起行政复议或行政诉讼。

  2006年,铁道部重点围绕《铁路运输安全保护条例》的贯彻实施,不断健全行政执法制度和机制,强化铁道部和各铁路安监办的监管职责,规范行政执法行为。铁道部制定发布了有关行政处罚实施办法和罚没收入管理办法,统一规范了相关法律文书;各铁路安监办初步确定了安全执法部门和人员,完成了对1000多名执法人员的轮训。

  2006年,铁道部又积极配合国务院法制办完成了《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》的立法。该条例将于今年发布实施。如果说《铁路运输安全保护条例》着眼于从源头上保障铁路运输安全,那么《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》着重规范事故发生后的应急救援和调查处理工作。这一条例实施后,将和《铁路运输安全保护条例》一起把铁路运输安全生产及监督管理的全过程都纳入法制管理轨道,为铁路运输安全提供全方位的法制保障