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人身安全的关键还是制度落实

2007-07-31 来源:人民铁道报 作者:未知 浏览次数:
本文摘要:一代名相张居正有言:“天下之事,不难于立法,而难于法之必行;不难于听言,而难于言之必效。”这句格言,对于以安全作为全局工作重中之重的广大铁路干部职工而言,犹有一番深意。
一代名相张居正有言:“天下之事,不难于立法,而难于法之必行;不难于听言,而难于言之必效。”这句格言,对于以安全作为全局工作重中之重的广大铁路干部职工而言,犹有一番深意。
               
    坦白地说,关于铁路运输安全以及作业人身安全的规章制度,可谓林林总总。从法规到制度,从规章到准则,从铁道部、各铁路局、各段、各站,直到各车间甚至各班组。这些规章制度要宏观有宏观,要具体有具体,几乎涵盖了铁路运输生产的方方面面。每一位新入路的职工,上的第一堂课就是安全教育,而稍有工作经验的铁路职工都会知道,安全生产的规章制度,每一条每一则,不客气地讲,是拿血的教训换来的,是拿惨痛的代价逐步完善逐步发展起来的。这些硬邦邦、看似枯燥乏味的条条框框,承担着维护国家和广大旅客货主利益的重任,也承担着保障广大干部职工身心健康与家庭幸福的重任。事实证明,谁要是忽视这些“条条框框”,谁就极有可能受到看似偶然其实必然的惩罚。
               
    安全生产,铁道部讲了又讲,各级领导强调了又强调,可为什么还是有险情发生?一条最重要的原因就是,对规章制度落实得马虎,落实得松懈,落实得“得过且过”!
               
    全力保障铁路运输生产的安全畅通,是维护国家和广大旅客货主利益的基本准则,更是铁路部门的立身之本;而保障铁路员工施工作业的人身安全,则是这一立身之本的又一重大前提!遗憾的是,在现实中,我们看到还是有极少数单位极少数人员,对前者认识可谓深刻,对后者却是估计不足!施工作业,只求结果,侥幸完工,万事大吉;不问过程,违章违纪,蛮干硬干。久而久之,使规章制度形同虚设,有章不循,有令不行,出了小问题,则能瞒就瞒,能隐则隐,能推就推。而一旦发生伤亡事故,领导挠头,家属捶胸,悔之晚矣!
               
    “高高兴兴上班来,平平安安回家去。”这句曾经流行于无数工厂企业的简单标语,其实饱含了太多的期盼,这一看似普通的目标,一天两天,一月两月,甚至一年两年都容易做到。但是事故的发生往往在须臾之间,安全天数到那时不过是毫无意义的数字而已。而最基本的要求,就在于对安全生产规章制度的不遗余力、全面彻底地执行和落实。
               
    如今,第六次大面积提速调图的顺利实施,将中国铁路引领到一个全新高度,对各部门,尤其对工务部门,相应提出了更高的要求。电气化铁路的推广普及和大规模的铁路建设展开,对工务部门的施工作业和人身安全是一个严峻的考验。鉴于露天作业、施工要点紧张、各工种结合部作业多的特殊状况,工务部门必须将确保职工作业人身安全提高到“和谐社会”的高度给予重视,因为大至铁路事业的顺利推进,小至职工家庭的团圆美满,都建立在职工人身安全这一基础之上的。全面执行、彻底落实各项安全生产规章制度,是工务部门也包括其他部门必须贯彻始终的首要职责,无论有何特殊情况,也无论作业量大小轻重。这一点,是丝毫马虎不得的,是丝毫没有讨价还价余地的。

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