为紧跟“以科学发展观为指导、以和谐铁路建设为目标、以科技运用为前提、以科学管理为保障、以能力素质为根本”的中国铁路现代化发展步伐，着力适应全覆盖、立体化、高可靠提速安全保障体系建设要求，昆明铁路局党委学习贯彻胡锦涛总书记6月25日在中央党校的重要讲话精神，决定以提速安全保障体系健全、完善和高效运作为主战场，构建与之相配套的安全思想政治工作保障体系。
               
    安全思想政治工作保障体系建设目标是：阶段目标实现与提速安全保障体系同步建成安全思想政治工作保障体系。年度目标实现展开体系运作，推动全局基础上台阶、管理上水平、工作上质量。中期目标用未来2至3年时间（“十一五”期间），巩固、完善、深化体系建设，推动路局发展跃上新平台。总体目标是建成符合科学发展观要求和中国铁路现代化建设方向，具有昆明局特色的安全思想政治工作保障体系，推动路局安全发展、科学发展、和谐发展、又好又快发展。

    怎样构建安全思想政治工作保障体系？昆明局党委建立10大机制建设引领全局工作，这10大机制是：
               
    1．思想引领机制建设。以适应大提速带来的思想观念更新为重点，建设“形式多样、导向领先、扎实有效、与时俱进”的思想引领机制，为路局安全发展提供坚强思想保证。　突出形势任务教育的针对性，引导干部职工思想观念的突破。针对提速产生的新情况、新变化，强化学习、发展、标准、效率、创新、大局等“六种意识”教育，不断推动干部职工思想观念的转变，积极主动抓好提速安全工作。　
               
    2．组织推动机制建设。以适应大提速带来的方式、方法、机制、管理创新为重点，建设“合力坚强、管理科学、作用突出、优势明显”的组织推动机制，为路局安全发展提供坚强组织保证。建科学管理型班子和干部队伍，强化龙头、骨干作用保安全。把“科学管理”作为深化“四好班子”创建活动的重要方面，努力建设“团结、和谐、风正、心齐、气顺、劲足”的领导班子，大力培养“素质复合型”管理干部和“技术创新型”专业技术干部，努力建设“科学管理型”干部队伍。　
               
    3．作风促进机制建设。以适应大提速对领导水平提出的新的更高要求为重点，建设“务实高效、风正心齐、奋发有为、融洽和谐”的作风促进机制，为路局安全发展提供作风保证。以作风建设促管理科学。认真总结开展作风督查的经验做法，结合构建提速安全保障体系进程中出现的新情况、新问题，建立作风建设的长效机制，促进逐级负责、专业负责、分工负责、系统负责管理职能的落实，推动路局安全管理迈上科学化、规范化轨道。
               
    4．人才支撑机制建设。以快速打造适应大提速要求的人才队伍为重点，建设“结构合理、储备充实、平均先进、快步现代”的人才支撑机制，为路局安全发展提供人才支撑。
               
    5．先进示范机制建设。以抓点带面、重点突破、典型引路为基本方法，建设“层次丰富、代表方向、组织得力、影响广泛”的先进示范机制，为引领路局安全发展提供示范群体。
               
    6．文化熏陶机制建设。以弘扬大提速蕴含的现代理念和价值观念为重点，建设“丰富多彩、内涵深厚、理念现代、价值科学”的文化熏陶机制，为路局安全创造良好的文化环境。
               
    7．屏障防控机制建设。以在确保提速持续安全稳定中充分发挥党支部的战斗堡垒作用为着力点，建设“基础扎实、管理规范、全程融入、创新提效”的屏障防控机制，形成维护路局安全发展的坚固屏障。
               
    8．凝心聚力机制建设。以万众一心确保提速持续安全稳定为重点，建设“领导有力、协调有序、活动有方、整合有效”的凝心聚力机制，夯实路局安全发展的群众基础。
               
    9．环境保证机制建设。以确保大提速治安环境稳定为重点，建设“责任落实、渠道畅通、立体防治、内外和谐”的环境保证机制，为路局安全发展创造和谐顺畅的内外部环境。
               
    10．考核评价机制建设。以科学评价政治工作保提速安全绩效为重点，建设“覆盖全面、立标科学、约束有力、激励有效”的考核评价机制，为政治工作推动安全发展提供有效手段。