去年12月由南京负责起草的《镇江宣言》规定，自2008年1月1日起，南京都市圈内的南京、镇江、扬州、淮安以及安徽省的滁州、芜湖、马鞍山和巢湖八城市70岁以上市民凭公交老年卡，在这八市都能免费乘公交、地铁，免费逛公园和景区。但这一文件目前并没有实现。不过，南京方面昨天透露，从今年7月1日起，这八城市的70岁以上老人将可免费乘坐南京市内公交车和地铁。

　　南京市政府方面表示，从7月1日起，老人乘车将实行“限时段免费”，所谓的“限制时段”是指6：30~8：30和16：30~18：30早晚两个高峰，除早晚高峰以外的工作日以及周六、周日和法定节假日，70岁以上老人都可以免费乘坐市内公交车和地铁。而根据《镇江宣言》的规定，除了南京老人可以享受免费乘车的优惠外，参加《镇江宣言》的其他7个城市老人都可以享受到“同城待遇”。因此，在南京的外地人，只要年满70岁，一样可以免费坐公交和地铁。