致公党上海市委在对私车族出行模式进行调查后，向上海市政协递交提案，建议积极通过“P+R”（停车—换乘停车场）停车换乘系统来引导私车进入“公共交通快速通勤通道”，并通过身份识别，给予私车享受通勤换乘的优惠措施。

    开私车换乘轨交不方便
 
    提案指出，上海有限的道路超负荷承载着大量交通，全市私车保有量从2001年的4.34万辆，增加到2006年的50.9万辆，年平均增长50.7%，增速为全国平均水平的7.3倍。

    致公党上海市委分析，随着城市规模扩大，部分人口由市中心向郊区迁移，导致出行相对距离增加，依靠机动车出行的需求增大。

    去年，致公党上海市委对1200人进行的专项调查表明，有255人家里拥有私家车，其中143人选择自驾车上下班、27人选择乘出租车出行，而选择用私家车和出租车换乘地铁的仅有31人。

    调查表明，居住在中外环间的私家车车主里，居住地到地铁站在1公里路径内的仅为35.37%，而扩大到3公里区域的则达到了91.73%；在居住在外环外的车主中，1公里范围内到地铁站的仅有0.19%，但3公里范围内的有64.17%。

    给私车主“电子通行证”

    调查报告认为，大量私家车主乘坐地铁要耗费更多的换乘时间，还要面临泊车的困难、地铁上的拥挤，所以自驾车上下班成为他们目前的最优选择。

    提案称，目前，上海正在外环线附近建立“P+R”（停车—换乘停车场）37处，为防止和减少其他非换乘人员占用停车资源，可以采用“电子身份证”来识别换乘人员，即把原来随车走的纸质车辆行驶证，改进为跟驾驶者走的车辆行驶电子智能卡，以给予私家车换乘者“公共交通快速通勤通道”准入权，并享受一定的费用优惠。

    ◇提案细节

    1.确保有车位停车

    根据致公党上海市委的提案，私车主的车辆行驶电子智能卡，外观上可以保留原来纸质行驶证上的全部内容，卡内则记录有驾驶者的家庭地址、工作地点、通勤路线、轨道换乘站等。对于非换乘人员泊车和换乘者换乘泊车，采取有差别的收费措施，以确保换乘者在高峰时段的车位。

    2.私车卡可乘地铁

    电子智能卡还可与交通卡系统叠加，车主可使用智能卡换乘地铁等公共交通工具。当车主在通勤时间内，把车停放到指定停车换乘点时，通过刷卡初步判断其泊车是否为通勤目的，而当他回到泊车点取车时，再通过刷卡核实泊车后是否换乘公共交通工具通勤，并对停车费用给予全部或部分减免。