2011年前，浦东将建设23座轨道交通公交枢纽站，确保公交站点与轨道出口的距离达到200米以内，届时，市民最多走两三分钟就可轻松换乘。

　　23座枢纽站选址均配合2、4、6、7、11号线等轨道线路，如外高桥港城路综合站、陆家嘴站、世纪大道站等，使得轨道交通与地面公共交通紧密衔接。为了方便市民换乘，枢纽站都设置在轨道交通出入口附近，一般相距80米，最远也不超过200米，步行时间控制在2－3分钟内。

　　由于23座公交枢纽站周边没有机场、长途客运等大型交通设施，设计时采取的是简易方案。