中国北车是国内主要的轨道交通装备制造的大型国有企业，产品遍及世界各地。为适应轨道交通装备大发展的新形势，该公司制定了“开拓三大市场、实施四大战略、打造四大产业、实现‘三步走’”的发展目标：第一步，到2011年，实现销售收入700亿元，实现三年再造一个北车；第二步，到2015年，实现销售收入1400亿元，比2008年翻两番；第三步，2020年前进入世界500强，各项指标达到轨道交通装备行业世界领先水平。而大连作为我国东北地区重要的装备制造业基地，有临港临海和全面对外开放的优势，有雄厚的工业基础，尤其近几年实施老工业基地振兴以来，大连装备制造业取得持续健康快速的发展。随着中国北车与大连市战略合作关系的建立，既有利于大连市实施“两区一带”发展战略，加快建设国家重要的先进装备制造业聚集区，向具有国际竞争力的世界级装备制造业基地目标迈进，也符合中国北车的企业发展目标。 

    根据《战略合作框架协议》规定，中国北车把大连作为发展机车与动力业务的重要基地，计划投资80亿元，扩建改造大连机车，用3～5年时间达到年制造各类机车1000台；城市地铁车辆1000辆；中高速柴油机1000台，实现年销售收入200亿元以上，各项主要经济指标比现在增加5倍以上，并且在大连形成相关的产业链和产品配套体系，增加就业机会。同时，根据项目发展需要，中国北车将整合所属相关企业资源，以大连机车为主体，组建机车业务集团，谋求更大发展。大连市政府全力支持中国北车在大连的发展。确定在旅顺口区提供工业用地，作为大连机车扩建改造的建设用地；鼓励和支持该公司探讨与其产业关联企业的重组和合资合作，推升大连机车产业的整体水平和实力。 

    签字仪式在大连香格里拉大酒店举行。参加签字仪式的有：大连市委书记张成寅、市长夏德仁、秘书长姚家凯、市人大常务副主任王承敏、副市长曲晓飞、市政协副主席张荣杰等市领导；中国北车股份公司董事长崔殿国、总裁奚国华、副总裁孙锴以及大连机车董事长孙喜运、总经理闵兴和大连机车研究所有限公司董事长张岩等。 

    签字仪式由大连市政府市长助理刘岩主持。大连市副市长曲晓飞与中国北车股份公司总裁奚国华，共同签署战略合作框架协议。