公私合营,吸引泰资—专家为斯铁路扭亏支招
2009-05-08 来源:中国商务部网站 作者:未知斯民间智库"LIRNEasia"总监Rohan Samarajiva教授最近撰文指出,斯北部国有铁路资本与运营模式亟需转变为“公私合营”模式,以解决其长期的亏损问题,并在北部树立民心工程,为政府在泰米尔族群中赢得认同。斯铁路为政府运营,长期以来,人员冗余、亏损严重,自1999年以来累计亏损至280亿卢比,平均每天亏损780万卢比,成为政府财政与纳税人的严重负担。斯国有铁路管理层有力高效,却依然痼疾难除、扭亏乏术。
故Rohan Samarajiva教授建议,从公司经营体制上入手,采用公司合营的方法(PPP Public-Private Partnership):政府拥有铁路所有权及沿线土地的开发权益,同时允许私有资本特别是投资。以往车票价格由政府指定,严重背离成本。新模式下票价将有市场绩效来确定,排除政府对车票价格的干预,同时交通替代产品如巴士与飞机的存在也可使车票的浮动有合理空间,不致过高。从而增加铁路运营者的收入,减轻政府负担。
Rohan Samarajiva教授还认为,一旦北部铁路运营得力,将能更好的把斯北部融入到整个国家的经济生活中,发展当地经济,赢得当地民众,特别是泰米尔人的认同。同时,若措施得力,还能进一步吸引海外投资,甚至是海外泰米尔人的投资,进一步巩固国内的安全局势,因为泰米尔人至少不可能破坏自己族群的投资与利益。
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