7月28日，湖南境内同一天开工两个铁路建设改造项目，其中一个是“大湛通道”重要组成部分的娄(娄底市)邵(邵阳市)铁路扩能改造。娄邵铁路扩能改造工程起点娄底站中心，终点邵阳北站，线路全长93.3公里，项目工期为3年，总投资预计75亿元，设计时速为200公里，客货共线，客车每天20对以上。

    此前中国经营报报道，4月12日，湖南省政府就娄底和邵阳两市沪昆高铁过境争夺已经邀请邵阳市委市政府所有常委到长沙开会，并提出了一个“二选一”的方案：如果邵阳愿意接受沪昆高铁经过邵阳边境坪上的方案，那么，湖南省政府将加大投资，实现娄邵铁路的改造，将其提速到200公里/小时；与此同时，怀邵衡铁路也将加双线并提速；湖南省政府且承诺，这些项目都将提前开工。如果邵阳市不接受这一方案，而是坚持要求沪昆高铁必须经过邵阳市区，那么，湖南省政府将积极向铁道部争取，但是，娄邵铁路的改造和怀邵衡铁路的加双线工程，均将可能延迟甚至取消，资金用于加大对新涟冷三市的投资。

    凡此种种，不得不令人得出结论：娄邵铁路扩能改造工程的开工或许意味着邵阳方面接受了沪昆高铁经过坪上的方案。对于外界的这种猜测，铁道部宣传处人士今日向凤凰网财经表示不很清楚，具体详情还需向发改委求证。他还透露，湖南今日确实同时开工了两个铁路建设改造项目。