关键在于充分发挥政府和市场两个优势，集中力量办大事。一个很重要的经验是，技术创新要立足国内，坚持以我为主。高速铁路技术是很具典型意义的一个例子。我们很早就对世界高速铁路技术进行跟踪研究，组织科研力量进行全面攻关，在无砟轨道、减震降噪、调度指挥等关键领域有了充足的技术储备。同时，我国冶金、机械、电子、信息技术等相关产业的发展，使我们有条件发展独立的高速铁路系统。

    另一个可供参考的经验是，在技术引进和再创新的过程中，政府要发挥主导作用。巨大的中国市场对任何一个技术拥有者都有着难以抗拒的吸引力，但如果这个市场被分割成小块，不同利益主体分头出击，就会大大降低各自的力量，很容易被对手各个击破。鉴于此，铁道部充分运用了“战略买家”的策略。就是铁道部出面，把国内几十家列车生产企业召集在一起，讲明引进铁路重大技术装备事关国家和民族利益，明确只由几家企业与国外厂商谈判，其他企业一概不与外方接触。

    用这个策略我们在谈判桌上牢牢掌握着主导权，外方只能压低报价互相竞争。结果，我们先后低成本引进了高速动车组技术和大功率机车技术。我们引进动车组技术的成本比西班牙低14％，比韩国低20％，比我国台湾地区低40％。