本文摘要：如何应对国际金融危机、解决国内就业问题，已成为当前社会的舆论焦点。

如何应对国际金融危机、解决国内就业问题，已成为当前社会的舆论焦点。
               
    作为我国建国以来一次性投资规模最大的项目，京沪高速铁路争做促进就业、拉动内需的火车头，日前已有超过11.62万人参与工程建设，到场机械设备超过２.38万台。全线已提供了数以十万计的就业岗位，对促进劳动力就业、拉动国民经济以及相关产业链的增长具有重要作用。
               
    截至今年3月初，京沪高速铁路开工建设里程已达1291公里，占设计正线的98％。千里建设线上一派热火朝天施工场景，十余万名建设工人正在昼夜鏖战，又好又快推进工程建设。自去年4月18日开工建设以来，京沪高速铁路2008年完成投资552亿元，创造了中国铁路建设史上单一项目完成年度投资的最高纪录，工程进展顺利。
               
    返乡农民再就业
               
    在京沪高速铁路四标段宿州大店制梁场，项目部和当地政府合作，对返乡的农民工进行岗位技能培训。农民工经现场操作、理论、安全防护考核合格后，项目部再与之签约。日前，已有1500多名返乡农民工被充实到制梁场的架子队中。
               
    张德青、贾培兵是安徽定远县练铺村的村民，曾经一年四季在外漂泊打工。去年因原单位不景气失业返乡后，两人在家门口加入了京沪高速铁路建设的大军，成为四标段十八工区的司机和电工。虽说工作要经常加班加点，但每月有了一份稳定的收入，离家近，还能抽空把家里的农活干了，两人非常满足。“京沪高速铁路不仅为咱提供了就业饭碗，还教会了咱怎么干，让咱既鼓了腰包，又富了脑袋，以后的小日子肯定会越过越好的！”对未来的生活他们充满了信心和憧憬。
               
    像张德青、贾培兵这样，京沪高速铁路沿线参加建设的农民工已达7万多人。京沪高速铁路股份有限公司总经理李志义说，随着工程的推进，京沪高速铁路用工的需求量还在增加。目前，京沪高速铁路一标段已为农民工提供就业岗位13566个，三标段为5834名农民工解决了就业问题，五标段解决了3000多个农民工的就业难题，六标段为农民工提供的就业岗位多达15000多个，新招农民工超过6000余人。
               
    在经济危机影响下，京沪高速铁路建设使很多当地外出打工无门的人得到了就业机会，在促进劳动力就业、拉动内需、促进地方经济方面正在发挥着越来越重要的作用，深受当地政府和农民的欢迎。
               
    培训达标再上岗
               
    为提高参建人员的综合素质，确保他们的劳动安全和身体健康，京沪高速铁路公司以标准化管理为抓手，建立劳务作业人员管理培训和持证上岗制度，积极组织各参建单位强化专业知识培训。他们先后制定完善了20多项行政管理制度，30多项建设管理办法，10多个施工细则；大力开展以“短、平、快”为特点的专业技能培训和各类适应性培训、应急性培训、提高性培训，确保参建人员上岗培训率达到100%。

    在京沪高速铁路控制性工程南京大胜关长江大桥施工现场，高峰时有5000多名工人同时作业。项目部建立了两个员工培训中心，累计举办进场培训151期，培训人数达6235人；举办特种作业培训28期，培训人数达2458人；举办施工安全技术交底126次，开展安全演讲、安全大签名、安全质量技能比武等活动14次，大大提高了工程建设者的技术能力和操作熟练程度。
               
    在劳务用工管理中，京沪高速铁路全力推行架子队管理模式，将现场所有劳务作业人员全部纳入架子队统一管理，施工中的每个工序和作业面都有领工员、技术员、安全员跟班作业，监理人员在旁边监督监理，严格按照施工规范和工艺流程施工，确保施工生产安全、优质、快速、有序进行。
               
    拉动内需促增长   
               
    作为目前世界上技术标准最高、规模最大、一次建成里程最长的高速铁路，京沪高速铁路以1318公里的长度、350公里的设计时速和超过2200亿元的总投资规模，纵贯国土面积占全国6.5%、人口占全国25%、GDP占全国40%的北京、天津、河北、山东、安徽、江苏、上海七省市。除了对直接相关的产业链具有拉动作用外，京沪高速铁路建设还给环渤海和长三角地区经济发展带来衍生效应。
               
    李志义说，京沪高速铁路工程浩大，建设装备全部由国内企业生产制造，全线用钢量大约500万吨，钢轨38万吨，水泥2700万吨，碎石5500万立方米，砂3300万立方米，混凝土6000万立方米。工程用钢量相当于120多个鸟巢的用钢量。李志义说，每万元的铁路投资大约需要钢材320公斤，水泥2吨，按定额测算人数是25名人工。2009年，京沪高速铁路建设要确保完成600亿元投资，需要200万吨钢材和1200万吨水泥，可直接和间接提供近60万个就业岗位。这些需求在劳动力就业、原材料行业以及装备制造业等方面正在产生着积极影响。随着工程建设的全面展开，大量的原材料费和建设费都用在当地，会有40%的财政收入消费在当地，将明显带动沿线地方建材、农副产品和日用品的消费，拉动与高速铁路建设相配套的机械、电子、通信、信息、环保等多个行业的发展。
               
    据江苏省镇江市交通局副局长丁锋介绍，京沪高速铁路建设对镇江市地方经济发展已产生了直接、明显的拉动作用。镇江段70多公里的铁路建设，需要碎石、水泥等约5亿元的各类建材，直接吸纳1万余名农民工参与施工，而且还带来大量的农副产品、服务业等方面的需求。

    目前京沪高速铁路建设已全面进入攻坚阶段。截至3月6日，全线48个制梁场完成预制箱梁6183片,
           
    工程累计完成桥梁钻孔桩272619根、墩身17561个，完成土石方3252万立方米、涵洞16739横延米、隧道8637成洞米。南京大胜关长江大桥、黄河特大桥、淮河特大桥等一大批重点工程建设进展顺利。全线安全持续稳定、质量有序可控、科技创新有效推进、环境保护落实到位，工程建设正在又好又快推进。