顺应鄱阳湖生态经济区建设的需要，如何进一步拓展城市空间，加快新型城镇化步伐，是我市实施“山江湖”综合开发战略的重要内容。昨日下午，省委常委、市委书记余欣荣主持召开市规划委员会2010年第1次会议，集中审议了瑶湖、乐化、湾里等部分外围组团的规划方案。市长胡宪，市领导赵东亮、卢晓健、黄春平、刘建洋、曾光辉等参加审议并就完善各规划方案提出建设性意见。我市实施“山江湖”综合开发战略中的外围组团，是位于大城市郊区，交通便利、设施齐全、环境优美，能分担大城市的居住、产业、行政等功能，具有相对独立性的复合城市新区。其功能定位主要为承接中心城区职能部分外迁，成为空间扩散、人口疏散、产业转移承接地，是城市发展的新增长极和新增人口的聚集区。在具体的规划中，我市提出将开发建设乐化、瑶湖、莲塘、九龙湖、湾里五大组团以及马兰圩周边地区。

　　当天审议的外围组团规划，主要是瑶湖、乐化、湾里组团和马兰圩周边地区规划方案。根据规划，瑶湖组团是以先进制造业、高科技产业和休闲旅游度假为支撑，功能完善、相对独立、可持续发展的生态科技组团；乐化组团是以昌北国际机场为依托，集空港服务业、临空制造业、航空物流等相关产业于一体的具有相对独立性的空港示范新区；湾里组团是以梅岭为依托，实现风景区保护、旅游休闲产业与城镇建设一体化发展的都市森林、休闲新城；马兰圩周边地区则是昌北绿心的组成部分和红谷滩中央商务区的文化休闲公园，也是长堎片区的商务居住组团。余欣荣在审议中认真听取了各组团的规划方案介绍，并就完善各规划方案广泛征求了大家的意见。余欣荣说，进入新世纪以来，随着工业化、城市化的快速推进，南昌的城市框架迅速拉开。从“内四湖”到“跨赣江”，今天的南昌已经进入了“山江湖”综合开发时代，乐化、瑶湖、莲塘、九龙湖、湾里等外围组团的开发建设，将进一步拓展南昌的城市空间，真正奠定南昌组团推进、山江湖并重的城市发展形态。为此，大家要切实按照统一指挥、统一调度、分区操作、分步实施的原则，全力抓好外围组团的开发建设，推动南昌城市空间的大拓展和产业经济的大发展。

　　余欣荣指出，瑶湖、乐化、湾里组团和马兰圩周边地区的规划方案已基本成形，下一步要邀请专家论证，不断完善方案，尤其是要细化土地经营、基础设施、开发方式、产业布局、配套服务等具体操作措施，迎接地铁时代的到来。瑶湖组团作为实施“山江湖”综合开发战略的先行启动区域，要进一步明确发展定位，力争用三到五年的时间，初步形成以产业为支撑、居住相对集中的滨湖生态型创新组团，成为南昌东部闪耀的明珠；乐化组团要依托改造后投入运行的昌北国际机场，着力打造临空经济圈，吸引更多航空公司落户，在人流、物流上发挥更大作用；湾里组团要综合考虑旅游、生态、休闲等因素，全力打造生态之都；马兰圩周边地区要坚持高起点规划，做到见水留水、见林留林，加快推进新型城镇化。胡宪在审议中就进一步完善瑶湖、乐化、湾里组团和马兰圩周边地区规划方案提出了建设性意见。他说，做好外围组团的开发建设，各县区、开发区以及相关部门要牢固树立整体一盘棋的思想，在明确功能定位、产业布局、建设用地、人口规模的同时，要综合考虑好商业、文化、教育、交通等各项配套服务。尤其是在开发建设资金的筹措上，要切实改变等靠要的思想，充分运用城市经营理念，分渠道筹措资金，确保开发建设顺利推进。