从5月中旬开始，郑州铁路局建立和完善了日安全汇报、“天窗”点外施工追究、施工过程全包保等制度，多双“眼睛”监控工程建设安全与质量。建立日安全汇报制度。这个局施工和监理单位每天向项目管理机构上报建设项目安全生产和营业线施工安全情况，项目管理机构每天17时前向铁路局建设管理部门报告当天工程建设与施工安全情况；铁路局建设管理部门每天对建设项目的安全生产情况和施工质量、进度等进行归纳、分析，督导相关部门及时整改发现的安全隐患。

    进一步明确了“天窗”点外施工考核办法。这个局要求建设和施工单位严格执行月度施工计划，对需要临时增加的施工项目，严格报批程序，坚决杜绝“天窗”点外施工。这个局将营业线施工全部纳入安全包保范围，按照施工等级安排相应干部现场包保。这个局不定时对施工现场干部包保情况进行抽查，发现包保不到岗、不履责的，一律进行组织处理；建设管理部门定期对项目管理机构的安全包保执行情况进行检查，同时将出现安全问题的施工、监理单位纳入信用评价考核，与工程招投标挂钩。