成都地铁票价听证会上，25名听证代表提出了很多意见，这些意见中，有些最终被采纳，有些最终却没有被采纳。这些意见为什么被采纳，或为什么不被采纳呢？昨天，成都市物价局第三次公布地铁票价方案听证公告，除了详细介绍地铁票价定价决定之外，还详细解释了听证会参加人员主要意见的采纳情况及理由。

  “区间计价”还是“里程计价”？

  地铁票价方案听证会，市物价局提供了“区间计价”和“里程计价”两套票价方案。25名听证代表中，18人赞成价位相对较低的“区间计价”。官方最终采用区间计价制。

  理由：现行国内普遍采用的城市轨道交通票制有区间计价制、里程计价制和一票制三种。区间计价制适用于客流分布均匀、站间距均匀的城市和线路，我市地铁1、2号线预计客流及站点分布符合这一特征，故定价机关决定采纳2元起价的区间计价制意见。

  为何不实行2元一票制？

  听证会上，共有4名听证代表明确反对听证的两个方案，建议实行“一票制”。其中成都出租车公司的李建平认为，“北京可执行两元一票制，成都应该也可以。”听证代表李宝平建议，等到修了4条及以上的线路，成都就有条件搞一票制了。官方最终决定暂不实行2元一票制。

  理由：实行2元一票制需要政府财政的巨额补贴，因为成都市财力有限，且经济发展水平高于成都的深圳、上海及广州等，也未实行低标准“一票制”的票价政策，故定价机关决定不采纳2元一票制的意见。

  起价2元可否乘坐7－8个区间？

  听证代表黄元芬认为，可以实行2元起价，但建议将现方案的6个区间改为7个区间。南京的人均可支配收入比成都高36.68%，其地铁的基准价格比成都市低，2元可乘坐7个区间。听证代表周宇建议，把6个区间调整为8个区间，第二个价位的乘坐区间从4个调整为5个。官方最终决定暂不采纳，仍为起价2元6个区间。

  理由：根据成都市地铁1、2号线工程的可研报告，大多数乘客的平均乘坐距离约为6公里。成都市地铁6个区间的距离达7.2公里，已能覆盖大多数乘客的平均乘坐距离。从其他城市的起步价与乘坐区间或乘坐距离看，一般是2元乘坐4-6个区间或4公里，相比之下，成都市地铁的票价方案比较合理。

  此外，因目前的相关数据仍是测算数，待地铁实际运行后，定价机关可根据实际情况，再适时适度调整。

  地铁公交换乘是否该免费（或优惠）？

  有听证代表建议，地铁和公交车要实现免费换乘，实现无缝对接，才能最大限度发挥公共交通的作用。官方最终决定暂不采纳。

  理由：要实现公交地铁票价连乘优惠，目前成都市现有天府通以及公交收费系统需要进行大规模的技术改造，短期内完成相关的升级改造工作存在一定困难，故定价机关暂不采纳此意见。

  今后，随着成都地铁网络化运营格局的逐步形成，再适时推出地铁和公交的相关换乘优惠措施，为广大市民提供更加便捷、优质的公共交通服务。