本文摘要：一场号称六十年不遇的暴雨在给北京造成数十人伤亡及巨大经济损失等严重后果的同时，也将北京市的诸多软实力打回原形。在经济实现高速发展的...

一场号称六十年不遇的暴雨在给北京造成数十人伤亡及巨大经济损失等严重后果的同时，也将北京市的诸多软实力打回原形。在经济实现高速发展的今天，北京市的城市管理能力、综合协调能力、危机应对能力等成为短板，大大落后于GDP的狂飙突进。
 
　　以笔者的亲身经历为例，能很好地证明这一点。笔者周六不在北京，没赶上大雨。周日买的下午一点五十从石家庄火车站发车，下午五点零三分到北京西站的T5676的火车票。但在进站后发现，以石家庄为始发站的T5676居然晚点，询问工作人员原因，回答说北京大雨路况较坏导致列车晚点，具体发车时间未知。
 
　　笔者在苦等两小时、数次询问工作人员无果后，终于决定改坐从长沙到北京的T2次列车。列车员告诉乘客说T2次中间无停车站，一站到北京。于是大量其他车次的乘客，甚至动车的乘客都涌上了T2。但事实证明，涌上T2并不意味着顺利到达北京。
 
　　T2到达北京的时间是下午两点，但此时从石家庄发车时是下午四点——它已经晚点了。T2刚开始还很快速地往前奔，但是在进入保定地界后开始走走停停，先是在徐水停了近两个小时，然后又时不时停一下，甚至在进入北京靠近五环的地方还停了大半个小时。最后，T2在凌晨十二点三十四的时候终于停在了北京西站的月台边上。照此时间算，T2晚点十个半小时；按正常的T5676算，晚点七个半小时；按四点发车的正常运行时间算，晚点五小时。
 
　　因为到达时间已是凌晨，地铁及公交等公共交通早已停止服务，所有到站乘客只能打车。而此时的出租车明显属于稀缺资源：站内等车的长队不需要说了，站外密密麻麻等车的人甚至已经延伸到复兴路；在西站周围附近的路段基本上打不到出租车，即使幸运上车了，也会被索要高价；此外，黑车及拼车现象也大量存在，甚至有私家车家见有利可图也会顺路捎客。
 
　　笔者单枪匹马，实在拦不住出租车，只好远离人群密集的“充分竞争地区”，沿着复兴路往西走了将近半小时到达新兴桥底下，并幸运地拦住一辆出租车回了家。
 
　　这一路的折腾，使笔者觉得北京市的城市管理能力、综合协调能力、危机应对能力大成问题。政府在大雨面前的表现极其狼狈且令人尴尬——铁路及出租车这两种交通问题的严重性更加凸显出这一点。
 
　　首先是铁路问题。京城大水——尤其是最严重的房山区简直称得上是洪灾——致使铁路路况出现塌方等严重危及运行安全的问题，因此大部分进出北京的列车都出现晚点，尤其是北京西站几乎无车不晚。铁路的运行管理是铁道部的职责，与北京市无关，尤其是在北京地区以外的地方发生列车晚点的情况，更与北京不搭界。但发生大范围列车晚点的问题根源在北京，而且北京西站作为一个全国性的交通枢纽，大量列车以北京西站作为始发或终点站，其重要性不言而喻；因此，在发生不可抗力灾害时，北京作为首都和地方政府，应该积极配合铁路部门做好危机应对工作。
 
　　实际情况是，晚点列车上的乘客都不同程度地存在情绪问题。以T2为例，因为晚点时间太久，火车已经没有食物和热水提供给乘客，许多人抱怨没吃没喝饿肚子很久了。加上中途接收了许多其他车次的乘客，车厢变得拥挤不堪；有座的人长时间久坐疲惫不已，没座的人站着更累。当列车在保定徐水停车超过一个小时之后，车厢里已经开始有人骂骂咧咧抱怨各个方面，乘务员也不能稳定大家的情绪；而且还有乘客开始到处拨打投诉电话，但是列车内的投诉电话只是个摆设而并没有实际效果，这更激起大家的愤慨。