本文摘要：部分站台没有垂直电梯或上锁，站区与地面道路的无障碍设施衔接不够系统、无扶手，站内售票口设置较高，无障碍标志不够醒目，无障碍厕所的设...

部分站台没有垂直电梯或上锁，站区与地面道路的无障碍设施衔接不够系统、无扶手，站内售票口设置较高，无障碍标志不够醒目，无障碍厕所的设计、配置标准偏低，站内无配置轮椅等……今年5月，我市部分残疾人代表亲身体验金马快轨的无障碍建设情况时发现，这里的无障碍建设还有不尽如人意的地方。政协委员杨明和张勇也曾就我市无障碍建设情况以提案的形式提出建议。7月19日下午，我市在金马快轨召开无障碍建设现场会。市残联副理事长杨金旭，市政协委员杨明，市建委、市交通局、市残联、金马快轨有限公司相关部门负责人，市无障碍促进会的部分残疾人代表等参加了现场会。
 
　　金马快轨有限公司运营处负责人表示，将结合快轨各站点的改造和扩建，全线更新盲道、加装无障碍电梯、设置无障碍标识、配备无障碍轮椅、扩建无障碍厕所、加装无障碍扶手、设立无障碍售票窗口等。同时，将加强工作人员的业务培训，提高为残疾人服务的意识。
 
　　杨明《关于城市轨道交通实现无障碍设施建设的提案》
 
　　问题：
 
　　作为城市主要客运工具的快轨3号线的站台无障碍设施严重不足，大多数站台是没有无障碍设施的。有的站点没有垂直升降电梯，有的站点没有无障碍通道，有的站点垂直电梯长搁置不用，有的站点根本就没有无障碍设施。这些现象充分说明我们城市无障碍设施建设还有很多死角。
 
　　建议：
 
　　政府各部门要重视城市无障碍设施建设的重要意义。无障碍环境建设不仅是残障人士必要生存条件，还是老人、妇幼、伤病等相对弱势人群充分参与社会生活的前提和基础，是方便他们日常生活的重要条件。也是健全人减轻旅行负担的方便之路。创建全国无障碍建设城市不但方便了老幼、残障人士等相对弱势人群的生活与出行活动，而且对广大普通人群的生活品质提高也有重大的意义。
 
　　完善我市交通口岸无障碍设施建设法规和标准。将我市快轨3号线全线建设成无障碍轨道交通。建议筹集资金，做好调查研究。将现有的大连至金石滩（包括大连至九里村）的轨道交通各站点重新改造升级，包括垂直电梯、无障碍地下通道、无障碍标志、轮椅等基本设施，全线实现无障碍化通行。要将现有的和在建的无障碍设施管理好使用好。
 
　　政府相关部门要做好行业监管，要从交通基础设置的规划、建设、使用、维护、管理、更新等全盘考虑无障碍设施问题，既要建设好，又要使用好。城市规划行政主管部门在对新建交通基础设施进行规划审查时，必须严格按照现行规范提出无障碍设计要求，对不符合规范要求的有关建设一律不予批准，不核发《建设工程规划许可证》；建设行政主管部门组织审查设计文件时，对违反规范设计要求的，必须责令设计单位按规范规定进行修改。
 
　　大连市城乡建设委员会答复
 
　　快轨3号线18个站点均设有无障碍通道
 
　　目前快轨3号线18个站点均设有无障碍通道。火车站、香炉礁、开发区车站设有残疾人专用电梯。大连站东、西广场和站台铺设了盲道，车站正门有盲人坡道及安全护栏，残疾人专用电梯出口处也装有护栏。大连站、香炉礁站的卫生间内设有残疾人专用坐便设施，男卫生间小便池设有专用抓杆。双D港站设置了折返形坡道。每台列车均装有语音报站装置，每节车厢均设有电子显示屏，两端还有专用抓杆。
 
　　尽快为所有站台设置盲人通道
 
　　对于部分站点无障碍设施不足的问题，泉水站和双D港站在设计时预留了残疾人电梯位置，今年将积极争取财政资金，将电梯早日安装到位，同时责成企业尽快为所有站台设置盲人通道，并增强工作人员的服务意识，加强对残疾人的服务力度，同时做好残疾人专用电梯、护栏等设施的维护工作，确保各站点无障碍设施发挥作用。
 
　　我们已吸取现有轨道线路设计时对无障碍设施考虑不足的教训，轻轨202路延伸工程和地铁工程等新建轨道项目都将更加注重无障碍设施的配套，以方便残疾人出行。
 
　　公共停车区优先设置残疾人停车泊位
 
　　严格按照国家相关规范，全面推进无障碍建设工作。加快推进既有道路、建筑物和居住小区、园林绿地的无障碍设施改造工作；加大交通等重点行业的无障碍设施建设和改造工作力度，完善无障碍设备配置；做好残疾人驾驶汽车服务工作，公共停车区优先设置残疾人停车泊位；将无障碍建设纳入小城镇和社会主义新农村建设内容，与公共服务设施建设同时设计规划，同时施工验收；全面推进为贫困残疾人进行家庭无障碍改造工作，做到有需尽改，加快实施无障碍环境建设工程；提高无障碍设施的建设质量和管理水平，加强设施的日常维护与管理。
 
　　张勇《关于加强公共场所残疾人无障碍设施建设的提案》
 
　　问题：
 
　　随着我市商贸零售业的迅猛发展，银行、剧场、大中型商场、超市在主城区和周边区县不断增多，广大市民群众在日常生活和购物消费中绝大多数都选择在附近的商场和超市。然而，某些商场超市将管理重点主要放在了商品销售上面，在管理细节和人性化服务方面有所欠缺，如残疾人厕位、入口坡道、建筑入口、扶手等多方面都存在严重不足，甚至有的商场超市根本就没有，给残障消费者带来了诸多不便。如刚刚投入使用的宏济大舞台、中山广场周边的银行等等。大商新玛特南楼西门非常宽大，却没有一处为残疾人设置的坡道。
 
　　同时，有些已有的和新建的行人地下通道也缺乏无障碍设施，并且在改造和维修时依旧没有考虑到添加无障碍设施问题。比如，繁华商业区很多行人过街地下通道有步行楼梯和电梯两种设施，却唯独没有为残疾人设置的坡道和电梯。
 
　　在一些新建小区里，楼栋出口处大都没设坡道，而是采用步行台阶的设计，虽然楼内电梯方便了残疾人，但楼栋出口与室外衔接处的楼梯依旧成为残疾人出行的障碍。
 
　　建议：
 
　　抓好工程项目无障碍设施的设计、检查、验收几个环节。建立有效的奖惩制度。对在严格执行无障碍设施建设工作中做出突出成绩的单位和部门予以表彰，对不认真执行《城市道路和建筑物无障碍设计规范》的单位给予批评，并限期整改，对经批评仍不进行整改的单位和部门要进行严肃处理。
 
　　加大有关执法部门对无障碍设施监管力度。坚决查处任意破坏、非法挤占无障碍设施的单位和个人。对那些“随意占用或拆除无障碍设施”的单位进行处罚，并要求其维修或重建，谁的责任谁承担。处罚完了以后还要恢复建设，必须建，不建再罚。并积极协调人大、政协委员检查监督职能，以确保无障碍设施正常运行。
 
　　大连市城乡建设委员会答复
 
　　划拨专款全面推进无障碍建设工作
 
　　将无障碍建设工作纳入本地区、本行业经济社会发展规划，划拨专门经费，全面推进无障碍建设工作。由各县区和相关单位负责，通过入户调查、发放问卷、现场办公等方式对本辖区内和所属单位的无障碍设施情况进行彻底摸底调查，对无障碍设施进行完善改造。
 
　　抓好工程项目无障碍设施的设计、检查、验收几个环节。
 
　　目前我市所有新建市政工程项目、大型公共建筑、居住建筑，均能在初步设计阶段和施工图设计、审查阶段严格执行《城市道路和建筑物无障碍设计规范》，对不符规范要求的设计实行一票否决，确保无障碍设计规范、完备和高标准。在工程项目实施过程中质量监督管理部门将按照设计要求进行过程和验收管理监督，不按设计实施的项目将不得进行竣工验收。
 
　　新建车站均按照无障碍标准设计建造
 
　　目前大连火车站在硬件全面改造到位的同时，推出了手语检票项目，新建的大连南关岭火车站、地铁、快轨等项目，均按照无障碍标准设计建造；飞机场新候机楼改造时全部采用世界上最先进的无障碍设计要求，配备飞机专用轮椅起降平台。新建和改造的14所医疗机构，180个银行，21个邮政机构，17个文化设施，2个长途汽车站，37个室外公厕，32个大中型商场，均达到无障碍设计规范标准。