投资巴西的中国合伙人：从铁钉到铁路
2013-10-09 来源：第一财经日报
本文摘要：巴西方面期待着这样的场景：中国伙伴将生产好的房屋预制构件像积木一样塞进集装箱，运抵巴西后拼装即可住人。
位于巴西东部重镇贝洛奥里藏特（Belo Horizonte）附近的一座中部小城，小到其祖国的地图都“遗忘”了它，却不妨碍它傍上中国这棵“大树”。今年7月，这座小城市把它的第一次出国献给了中国。
“他就坐在这里。”回忆起上述小城市长第一次来华的情景，巴西驻上海总领事馆贸易与投资商务领事安德烈（Andre Saboya Martins）在巴西地图和转椅间手舞足蹈地对《第一财经日报》记者说。
这名曾经当过公交车司机的小城市长尝到了中国投资的甜头，在他的小城，一家中国铁钉企业已经落户，创造了300个就业岗位。这家铁钉企业还客串了一把“贸促机构”，促成了上述“司机市长”的中国招商之行。
“简直不可思议，我定期都会向巴西外交部我的老板汇报这里的经贸合作进展。”说到这里，安德烈被络腮胡遮住些许的嘴角掠过一丝浅笑，“我的老板刚升职了，我也晋升了。”
如今，安德烈在外交官序列中的行政级别是一等秘书(First Secretary)。他扳着手指头向本报记者介绍着自己的擢升空间：再往上是参赞，然后就可被任命为驻外大使的部长级别。
和安德烈的仕途一样，中国企业对巴西的投资近三年扶摇直上。
巴西外交部贸易投资促进司官员鲁本斯·伽马（Rubens Gama）此前告诉本报记者，2012年中国对巴西投资额超过了150亿美元。而根据中国—巴西企业家委员会《中国企业投资巴西报告（2007年～2012年）》（下称《投资巴西报告》）援引的统计数据，同期中国企业投资美国的金额仅为65亿美元。
“金砖”巴西——西半球最大的发展中国家，已经成为中资“走出去”的富矿。而富矿的内涵已经从矿产本身扩大到桑巴王国的衣食住行，大到铁路、油田，小到头盔、水表，当然还有铁钉。
基建商机无穷
巴西官员否认投资巴西存在壁垒，但再好的联姻依然需要磨合。《投资巴西报告》显示，中国企业投资巴西最关注的点包括高税负、过多的官僚及缓慢的流程。按照世界银行2012年发布的《全球经商环境报告》，巴西在所有接受调研的183个国家和地区中排名126位。
政策风险同样存在。安德烈称，巴西政府针对车企FDI（外国直接投资）监管的政策文件（类似于汽车行业的五年规划，对尾气排放、产品安全方面的标准作出规范）2017年即将到期，据他了解，鉴于对几年后政策洗牌的预期，很多车企近两年将选择观望而非盲目进入巴西市场。
选择观望的还有农产品企业，霍奥(Joao Eduardo Giannasi)是巴西一家大豆企业的首席财务官，该企业为了寻找中资合作，曾把招商广告打到中国驻巴西大使馆的网站上。
“这是我们第一次和中国企业打交道。”霍奥今年4月接受本报记者采访时说，如今，他们依然未找到中国合作伙伴。
霍奥很焦虑，但他所在的领域恰是中巴投资合作未来的增长点。今年5月，巴西农业部副部长波尔图（Celio Porto）接受本报记者专访时称，期待中国投资者在巴西投资兴建水路物流通道，这将有助于降低巴西对华农产品运输的成本。他以大豆为例，称如果要把一车大豆出口到包括中国在内的海外国家，巴西方面需要在自己国家先走一条对角线，将大豆从西北运输到东部沿海港口，成本太高。
巴西农产品出口盼望中国基建投资，稻谷也是如此。《巴西投资报告》披露，中国农业发展集团总公司和巴西戈亚斯州政府早已就一项南北铁路延伸工程进行谈判以改善谷物出口的物流，该项目投资金额可能达到70亿美元。
于醒虎向本报记者透露，巴西内陆的一批铁路项目即将招标，巴中官方都在积极推动可能的投资合作。
基建投资商机无穷。前述巴西小城附近的贝洛奥里藏特便是明年巴西世界杯12座举办城市之一。借世界杯和2016年奥运会之东风，巴西在推进城镇现代化。该国正在推动一项名为“Minha Casa Minha Vida”（我的家园我的生活）的安居工程，但巴西公司的保障房建设能力难以满足市场的需求，所以他们来华寻求与中国生产房屋预制件的企业进行合作。
安德烈称，巴西方面期待着这样的场景：中国伙伴将生产好的房屋预制构件像积木一样塞进集装箱，运抵巴西后拼装即可住人。双方甚至在讨论中国企业落地巴西填补市场空缺的可能性。
文首那位“公交车市长”的嗅觉很灵敏，因为他刚刚用自己的税收优惠政策争取到了一单中国水龙头企业的投资意向合约。
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