郑州地铁票价听证会今日召开市物价局回应方案质疑

2013-09-06 来源：东方今报

本文摘要：今天上午，备受社会关注的郑州地铁票价听证会将正式召开。近日，包括东方今报在内的多家媒体，对地铁票价的听证方案都表示了关注。

　　今天（6日）上午，备受社会关注的郑州地铁票价听证会将正式召开。9月5日上午，郑州市物价局召开了一个非正式的媒体会见会，就一些听证消费者代表及社会各界人士提出的意见做了解释。同时，郑州轨道公司的负责人也来到现场，听取了媒体记者的意见与建议。

国内城市地铁多执行计程票价　

　　质疑一：8名消费者代表认为票价方案与市民收入水平不符？

　　郑州市物价局基金处处长王阳介绍，物价部门也考虑到了郑州市人均可支配收入的问题，但他也提醒大家还要关注另外一个数字：地方政府的财政收入水平，因为郑州财政收入不高，去年只有606亿元，地铁只是众多交通工具中的一部分，还有三港：航空港、公路港、铁路港，把财力都投入进去也不现实。北京财政收入3134亿元，补贴120亿元；郑州每年要补贴6亿~10亿元。

　　总体上，制定票价的原则是群众可接受、企业可持续、政府可承受，希望地铁良性运行。

　　质疑二：有代表把郑州和全国其他13个有地铁的城市票价进行了对比，根据两套听证方案，郑州市地铁一号线一期工程票价最高为5元和6元。郑州市民坐地铁很贵，居第3位。但郑州收入是全国第10。郑州地铁票价为何定这么高？

　　王阳说，全国已经开通或正在建地铁的城市有15个或16个，基本都在亏损。物价局的测算报告中，预计客流量为32.3万人次/天，但在一期，肯定达不到，最多在10万到20万。这次的票价听证非常重要，对郑州地铁下一步发展有着重要的作用，不能让地铁长期负债经营。如果1号线亏损，2号线亏损，地铁公司对以后的建设就不会积极。

　　郑州地铁公司负责人：实际上，将来地铁开通后，一般人只会坐一段。按照商圈计算的话，从西流湖到碧沙岗，2元就够了，从西流湖坐到人民公园，也就是3元。

　　质疑三：为何公交能实行一票制？北京能实行一票制，郑州为何不能？

　　在公布的票价方案中，将老年卡的标准设置在65岁，但公交卡为60岁，这样不对称的优惠设置，不太合适。

　　王阳：公交已经运行了几十年，已经非常成熟；而地铁是个新生事物，全国的惯例几乎都是这样。郑州如果也设置到60岁，将来会出现地铁上，老年人拥挤的现象。

　　北京和郑州都有各自的实际情况，郑州不可能跟北京一样。

　　质疑四：为何商铺出租、地铁广告等收益没有算进去？

　　王阳：因为收益不能预期：广告牌根据地理位置、运作模式、城市发达程度不一样，收益也不一样。

　　质疑五：听证是一期还是全部工程？

　　王阳：年底即将开通的是郑州地铁1号线，这次听证的是1号线的票价，以后的票价，将以这次作为参考。

　　质疑六：客流量和收入是如何算出来的？具体的成本监测为何不公开？

　　王阳：成本监测是根据地铁公司上报到国家发改委，并经批准的地铁可行性研究报告测算出来，同时依据定价成本监审的相关规定，对部分数据作出了适当调整。整体上，郑州的成本在全国是最低的，这么低的成本已经引起了其他正在修建地铁城市的关注，比其他同类城市低了不少。

　　比如，根据国家规定，每公里地铁可以有80名工作人员，但郑州市政府最后批准的是65人。还有，地铁公司根据实际测算的，每个人的平均工资成本在6万多元/年，但最后核定的是按郑州市在职职工的平均工资41480元。