日前,广佛轨道交通有限公司在其官网上发布的2014年年报透露,广佛地铁线开通首段仍未通过竣工验收,试运营四年多依旧亏损。年报还透露,今年年底前开通广州段燕岗站,较之前2012年实现全段(至沥滘站)开通的目标,时间延长数年,里程缩短三个站。

　　年报显示,2014年,广佛地铁线开通四周年,全年运载乘客5467万人次,日均运客14.98万人次。与广州地铁其他线路相比,广佛线客流量处于末位,去年日均客流量占广州地铁总客流的2.4%。而在广佛地铁线开通时的2010年底,相关部门乐观估计,广佛地铁线预计日均客流约20万人次,但2011年的数字仅为10万人次。此后几年,数字虽逐年上涨,但始终未能突破20万人次。

　　有关分析认为,广佛地铁线广州市区内路段迟迟未能开通,是导致客流量不如预期的主要原因。按照原有计划,广州市区内共设十个站,从龙溪站到沥滘站,但目前仅开通到西朗站,剩余七个站由西向东依次为鹤洞、沙涌、沙园、燕岗、石溪、南洲、沥滘站。七个站原本计划2012年全线开通,但依照年报,广佛地铁线预计全线开通的时间延迟至2017年,较计划整整拖延了5年之久。

　　由于剩余七个站未能开通,广佛地铁线路未能成网,客流达不到预期,这也使得广佛地铁线自开通之日起,每天都在亏损。年报指出最新的计划目标:剩余七个站中,力争在今年年底前,开通西朗至燕岗一段共计四个站,使线路由荔湾区广佛交界处附近,延伸至广州腹地的海珠区,且可以与广州地铁八号线实现换乘。开通后,预计客流可较目前翻番,预测日均客运量为29万人次,高峰满载率最大约56%,将大幅缓解亏损压力,甚至有望扭亏为盈。

　　根据年报,广佛地铁线2014年运营收入为12299万元,比2013年的12570万元略有减少。除了客流达不到预期造成的亏损外,去年开始实施的“营改增”税制,也使得广佛地铁线运营收入有所减少。但年报指出,广佛地铁客流及票务收入增长缓慢,运营亏损较为严重,去年一年,广佛轨道交通有限公司通过融资途径,获得2.5亿元资金,用以帮补运营。

　　首通段今年12月31日前或通过验收

　　2013年,广佛地铁线被首度曝光仍未通过竣工验收,一直处于试运营状态。此后的2014年,媒体一再追问竣工验收迟迟未通过事宜。截至今年5月,广佛地铁首通段确认仍未通过竣工验收,距离2010年11月开通试运营,已经过去了四年半的时间。广佛地铁2014年年报中称,经各方协调,预计今年12月31日前可彻底通过竣工验收,首通段转入正式运营指日可待。

　　据了解,截至2013年,广佛地铁线路竣工验收仅仅通过了一半项目。对于迟迟未通过验收,广佛轨道公司方面表示,国家竣工验收不是试运营的先决条件。按照国家规定,轨道交通工程是在试运营一年以上,具备各项条件后,方可申请开展国家竣工验收。但广佛轨道公司有关负责人同时强调,虽然国家竣工验收不是试运营的先决条件,但这不等于地铁可以随意开通试运营,必须依据有关规定完成工程质量安全等专项验收后方可试运营。根据《广州市城市轨道交通工程质量监督与验收管理办法》规定,轨道交通工程要试运营的,建设单位应当按照市政府的要求,在试运营前必须取得质量、消防、卫生等部门同意试运营的意见书。而2010年11月的开通试运营,代表着广佛地铁已经完成了上述步骤,通过了广佛两市质量监督站组织的工程质量验收并取得了验收意见,也取得了政府有关主管部门同意广佛线开通试运营的批复意见书(包括:质量、消防、安全及卫生等政府有关主管部门的意见书)。同时,广佛地铁还委托广州市国际工程咨询公司进行开通前评估,并形成《轨道交通广佛线首期段工程开通前评估报告》,在上述文件基础上,经请示广州市、佛山市政府同意后,广佛线才开通试运营。

　　但去年9月份,佛山市公安局相关负责人曾透露,广佛地铁首通段尚未进行消防验收。对此广佛轨道公司解释,政府部门主管的专项验收项目共12项,截至当时已按计划完成6项并取得验收意见,但消防验收并不在其中。

　　四年之后,广佛轨道交通有限公司年报终于透露,该公司已经向广州和佛山两地政府申请首通段的竣工验收,且得到了两地政府的正式同意。年报称,广佛地铁线首通段最迟将在今年12月31日前完成竣工验收,计划12月底召开竣工验收大会。