本文摘要：2014年12月29日，中国通号召开全系统安全质量工作视频会议，贯彻落实四中全会依法治国精神，总结2014安全质量工作，分析当前安全生产形势，

 

 

2014年12月29日，中国通号召开全系统安全质量工作视频会议，贯彻落实四中全会依法治国精神，总结2014安全质量工作，分析当前安全生产形势，部署2015年安全质量管理重点任务。中国通号董事长、党委书记周志亮在会上就安全质量工作面临的新形势、新任务，依法依规做好新常态下的质量安全工作提出了要求。
会议召开之前，中国通号安全生产委员会召开了全体会议，通报情况，分析形势，讨论2015年安全质量工作重大事项，明确大政方针和新的工作要点。
在连续两年安全稳定发展的基础上，2014年，中国通号生产安全和产品质量安全工作又取得了可喜的成就。杜绝了爆炸、火灾、职业病、职业中毒等事件；杜绝了生产安全责任死亡事故及重伤事故；杜绝了产品质量安全一般B类及以上事故，事故、故障率大幅度下降。同时，2012-2014年质量安全发展规划的目标指标、重点工作任务也顺利完成，圆满完成了国资委下达的各项指标。
视频会上，中国通号安全总监安伟光在题为《保持稳定态势，持续安全发展，全面推进实施2015-2017质量安全发展规划》的报告中，从落实责任到位，完成年度目标指标；强化教育培训，提升执业资质能力；健全制度体系，完善长效机制；强化过程控制，提升产品质量安全；有效整治问题，确保运行安全稳定；完善应急机制、提高应急管理能力；开展专项活动，提升质量安全意识等七个方面，对2014年质量安全工作的做法特点和成绩作了全面总结。提出了2015年质量安全管理总体思路和总体目标。强调了一岗双责，强化管控；梳理流程，优化体系；强化过程验证控制，提高安全保障能力；做好问题整改，完善应急管理机制等四个方面的重点工作。
周志亮在讲话中阐明了质量安全工作面临的新形势新考验。一是十八届四中全会提出了全面推进依法治国的战略方针，这对作为央企的中国通号，如何做到依法治企、依法生产、依章执行、依规操作提出了新的要求；二是新《安全生产法》和新《铁路安全管理条例》的颁布与实施，对提供铁路运行安全控制系统设备的中国通号提出了新的考验；三是中国通号正处在结构调整和转型升级的关键时期，质量安全管控方式发生了变化。如何适应由原来的二级管控转变为现有的三级管控，给安全质量管理工作提出了新的挑战；四是随着新技术、新材料和新工艺的大量应用，以及用户对质量安全的要求越来越高，质量安全保证的精细化要求也越来越严。为此，周志亮要求各企业领导要高度重视，认真学习领会中央四中全会关于依法治国的精神实质，组织员工深入学习宣传新的法律法规，增强做好质量安全工作的危机感、责任感和使命感。扎扎实实从源头控制入手，保证设计开发质量，规范“研发、试验、上道”三大建设，提升系统集成能力，严格施工过程控制，强化自查督查和警示教育，加大责任追究的力度，严密监控，不留空白，消灭死角。
会议指出，质量安全工作要适应一业为主多元发展模式，加快管控制度优化整合。尽快形成 “一级总部质量安全监控、二级专业化集团质量安全管理中心、三级业务实施单元产品质量安全中心”为基本框架的质量安全管理三级组织体系。从中国通号全系统、全产业链的质量安全保障出发，从协同管控出发，监管覆盖所有业务，明确并落实好各级主体责任，切实履行好“党政同责、一岗双责”。
会议要求，各企业要按照现行法规和新的管理要求，对涉及安全质量等各项规章制度进行逐条梳理，及时修改完善。同时按照企业业务风险类别，优化各层级质量安全管控制度、流程及体系，形成一体化质量安全综合管理体系，确保全过程质量安全管控有法可依、有章可循，适应新形势下质量安全管控的新模式、新特点。
会议强调，目前中国通号处于产品产业结构调整，生产组织结构调整和企业发展规模快速增长的关键时期，要广泛深入开展全员化、全方位的质量安全法律法规培训教育，强化所有人员的“质量是生命、安全大于天”意识，掀起学习宣传新安全生产法、新铁路安全管理条例热潮，把安全质量责任融于企业生产经营全过程。《2015-2017年质量安全发展规划》是中国通号中长期发展战略的子规划，是实现中国通号发展战略的重要举措。各企业和全体员工要认真学习领会规划目标内容，以扎实的行动步步落实全面推进，为中国通号持续健康发展挺进世界一流战略目标奠定坚实基础。
中国通号安全委员会成员，部门以上领导干部、所属企业班子成员和有关安全质量管理人员等参加了视频会议。
又讯 为认真贯彻落实“全国建筑施工安全生产电视电话会议”和中国铁路总公司关于加强2015年元旦、春节及“两会”期间铁路建设安全稳定工作的通知的相关要求，以及贯彻落实中国通号安全质量工作视频会议精神和要求，进一步加强中国通号安全生产工作，防止重特大事故发生，确保安全生产持续、稳定，日前，中国通号发出关于切实做好今冬明春安全生产工作的通知和加强“两节”及“两会”期间施工安全稳定工作的通知。
通知要求，岁末年初是企业生产经营任务的繁忙时期，也是生产安全事故的多发期。各企业要加强领导，针对企业生产经营工作的实际情况，加强组织领导，采取有针对性措施，切实做好各项安全生产工作；要落实安全责任，合理组织生产经营活动，突出防范重点，切实做好安全隐患排查治理工作；加强重点工程项目检查和巡查工作，防止 “违章作业、违章指挥、违反劳动纪律”的现象发生，克服盲目乐观、侥幸松懈思想；加强应急和值班工作。通知还要求，要做好安全稳定意识教育，及时清理、发放农民工工资，做好已完工工程保护工作和新开通线路保驾护航工作。
通知强调，各企业要严格落实安全生产调度值班和领导干部带班、值班制度，确保信息畅通，严格执行报告制度，做好应急预案，最大限度地控制或减少事故损失。