实施企业规模与效益“倍增计划”。我市有一批具有管理优势、技术优势、市场优势的行业“单项冠军”企业。要强化精准服务，实施“一企一策”，创新要素供给，支持企业强化科技创新、发展总部经济、推进兼并重组、加强产业链资源整合、开展服务型制造、提升资本运营水平，推动存量企业做大做强。“倍增计划”是持续与多维度的工作抓手。要以市级200家试点企业为示范，形成市镇联动、以点带面的态势。通过持续抓好存量企业的“倍增”，促使东莞现有企业实现规模与效益的显著提升，促使东莞走上一条与靠要素驱动全然不同的集约发展新路。

 

　　推动增量项目高端化。我市后备土地资源十分宝贵，我们要在有限的土地空间里集约发展新的高端产业项目，确保新增项目具有持续客观的效益贡献。要完善重大项目招引统筹机制，实行引资、引技、引智有机结合，加大产业链高端环节和关键缺失环节的精准招商力度，重点引进技术水平高、投资规模大、带动作用强的重大产业项目，积极争取国家和省重大项目在我市布局。坚持从强化项目储备、加快征地拆迁、完善督导考核等方面着力，推进重大产业项目尽快建成投产，不断增强发展后劲。

 

　　优化土地资源集约利用。进一步完善产业用地政策措施，推进土地供应方式改革，加强用地指标统筹分配，提高土地供给效率。强化土地收储管理，探索设立封闭式土地收储基金。加强项目用地准入把关和批后监管，加大闲置土地处置力度。组建城市更新机构，加快“三旧”改造，完善“工改工”政策，创新工业用房管理和土地开发模式，形成土地利用“倍增效应”。

 

　　推进城市空间集约开发。加强规划统筹和空间管控，推动跨行政区域的片区规划建设，构建疏密有度、组团式发展的城市空间格局。加快推进“多规合一”，建立“一张图”规划管理制度体系和统一空间信息平台。实行建设用地总量和强度“双控”行动，科学划定城市增长边界，优化生态控制线，守住基本农田红线。统筹增量空间供应，鼓励实施建设用地“减量”规划。探索以轨道交通引领城市发展，以TOD开发为导向，提高轨道站点周边开发强度，注重向地表、地上、地下立体开发要空间，提高城市空间使用效益。