中国铁路首个欧盟项目匈塞铁路有望于明年正式开工
2016-12-13 来源：《财经》杂志
本文摘要：规划中的匈塞铁路全长350公里，其中匈牙利境内166公里，塞尔维亚境内184公里。对塞尔维亚来说，这条铁路还有更大的意义：它将成为泛欧10号走廊的组成部分，并向东南方向延伸，抵达希腊比雷埃夫斯港，实现与亚洲的海上连通。
作为中国铁路进入欧盟市场的首个项目，匈塞铁路有望在明年正式开工。
今年11月，在中国-中东欧领导人峰会期间，中方企业联合体与塞尔维亚政府签署了匈塞铁路塞尔维亚第一段商务合同，从贝尔格莱德至旧帕佐瓦34公里的路线将迈出匈塞铁路实施阶段的第一步。
近日，中国路桥工程有限责任公司副总经理王利军在出席中国对外承包工程商会2016行业年会期间对记者表示，匈塞铁路塞尔维亚第一段已经进入融资评审阶段，有望在明年下半年开工。中国路桥在塞尔维亚深耕多年，尤以贝尔格莱德横跨多瑙河的普平大桥项目为代表，那也是中国基建企业在欧洲承建的第一座大桥。
匈塞铁路的起点为匈牙利首都布达佩斯，终点站在塞尔维亚首都贝尔格莱德。这条铁路始建于1882年，绝大部分路段是单线，最高运营时速只有40公里。改造升级后的匈塞铁路为客货混运双线电气化铁路，设计时速为200公里。建成通车后，从布达佩斯到贝尔格莱德的时间将从目前的8小时缩短至3小时以内。
规划中的匈塞铁路全长350公里，其中匈牙利境内166公里，塞尔维亚境内184公里。对塞尔维亚来说，这条铁路还有更大的意义：它将成为泛欧10号走廊的组成部分，并向东南方向延伸，抵达希腊比雷埃夫斯港，实现与亚洲的海上连通。
中欧陆海快线被认为是匈塞铁路的升级版。这条快线南起希腊比雷埃夫斯港，北至匈牙利布达佩斯，中途经过马其顿斯科普里和塞尔维亚贝尔格莱德。2014年12月，中国、匈牙利、塞尔维亚、马其顿和希腊宣布将一同建设中欧陆海快线。
也是在这一年，中国和匈牙利、塞尔维亚签署了合建匈塞铁路谅解备忘录。
据记者了解，匈塞铁路塞尔维亚段由中国铁路国际公司和中国交建组成的联合体承担项目总承包，由中国进出口银行提供融资。
匈塞铁路连接的两个国家一个是欧盟成员国匈牙利，另一个是仍在申请入盟的非欧盟成员塞尔维亚。两者在公共采购政策自主性和灵活度有所不同，项目实施模式也不尽相同。塞尔维亚段以中塞两国政府间经济合作协议为基础，采用传统优买贷款（即具有一定优惠条件的，由中国进出口银行自筹资金承办的特定贷款）支持下的EPC总承包模式，商务合同通过议标方式确定。
匈牙利由于要遵循欧盟公共采购原则，不能直接议标给中方企业，因此需要由中匈铁路合资公司进行公开招标。经过数轮谈判之后，中国铁路总公司、中国中铁和匈牙利国家铁路公司于今年10月成立中匈铁路合资公司。按照计划，合资公司将在条件具备后三个月内完成招标文件。
王利军表示，尽管匈牙利段和塞尔维亚段在具体实施过程中采取了不同模式，但都将遵循欧洲铁路互联互通技术规范（TSI），以确保同一规范体系。
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