ITU是联合国负责国际电信事务的专门机构，主要负责确立国际无线电和电信的管理制度和标准。2015年12月，ITU在瑞士日内瓦召开世界无线电通信大会，由铁路总公司、国家铁路局等单位提出的“列车与轨旁间的铁路无线电通信系统”正式成为2019年世界无线电通信大会第1.11议题。这是ITU成立150多年来首次由中国提出并获通过的大会议题。该议题旨在谋求全球或区域性的统一铁路无线电通信系统频段，提高跨境铁路运输效率，助力中国“一带一路”建设和铁路“走出去”战略实施。

 

　　作为1.11议题的主要支撑单位，铁路总公司负责当前铁路无线电通信系统技术制式以及下一代铁路无线电通信系统的基本特征、应用场景、频谱需求等方面研究。结合铁路总公司《铁路下一代移动通信关键技术研究——铁路无线通信系统频谱规划关键技术研究》等科研课题，铁路总公司工电部会同科技和信息化部，协调组织中国铁道科学研究院、北京交通大学、北京全路通信信号研究设计院集团有限公司和中铁第四勘察设计院集团有限公司的专家参加ITU、亚太电信组织有关1.11议题的研究工作组会议，加强与国内外生产企业、国际铁路联盟、国际电信标准化组织的沟通，积极提交研究报告，发挥了引领和主力军的作用。铁路研究团队利用国际会议、电子邮件、主题演讲等方式，向各国政府无线电管理人员宣传铁路无线电应用及诉求，不断拓展1.11议题影响力，已获得60余个国家和国际组织的关注。

 

　　11月12日，欧洲邮电管理委员会等国际组织发布了铁路下一代频谱研究相关报告，正式采纳了由北京交通大学杨焱教授牵头，铁科院、通号公司、华为公司、中兴公司参与研究提出的铁路列车无线电频谱需求计算方法和计算结果，进一步提升了我国铁路通信技术的国际地位。