为认真贯彻落实《中共中央关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的决定》，推动全路深入学习宣传贯彻党的十九大精神，把铁路广大干部职工的思想统一到党的十九大精神上来，把力量凝聚到党的十九大确定的各项任务上来，奋力开创新时代铁路改革发展新局面，现就认真学习宣传贯彻党的十九大精神有关要求通知如下：

 

　　一、充分认识党的十九大的重大意义，全面准确学习领会党的十九大精神

 

　　党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，分析了国际国内形势发展变化，回顾和总结了过去5年的工作和历史性变革，作出了中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断，深刻阐述了新时代中国共产党的历史使命，确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位，提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，确定了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的目标，对新时代推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程作出了全面部署。大会批准了习近平同志代表十八届中央委员会所作的《决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》的报告，批准了中央纪律检查委员会的工作报告，审议通过了《中国共产党章程（修正案）》，选举产生了新一届中央委员会和中央纪律检查委员会。

 

　　习近平同志的报告，深刻回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题，描绘了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图，进一步指明了党和国家事业的前进方向，是全党全国各族人民智慧的结晶，是我们党团结带领全国各族人民在新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。《中国共产党章程（修正案）》将习近平新时代中国特色社会主义思想写入党章，确立为我们党必须长期坚持的指导思想。修改后的党章充分体现了党的十八大以来党的理论创新、实践创新、制度创新成果，充分体现了党的十九大报告确立的重大理论观点和重大战略思想，对推进党的事业和党的建设必将更好发挥规范和指导作用。

 

　　党的十九届一中全会选举产生了以习近平同志为核心的新一届中央领导集体，一批经验丰富、德才兼备、奋发有为的同志进入中央领导机构，充分显示出中国特色社会主义事业蓬勃兴旺、充满活力。

 

　　学习领会党的十九大精神，必须坚持全面准确，坚持读原著、学原文、悟原理，做到学深悟透。要认真研读党的十九大报告和党章，学习习近平总书记在党的十九届一中全会上的重要讲话精神，深刻领会党的十九大的主题，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵，深刻领会党的十八大以来党和国家事业发生的历史性变革，深刻领会中国特色社会主义进入了新时代，深刻领会我国社会主要矛盾的变化，深刻领会新时代中国共产党的历史使命，深刻领会实现第一个百年奋斗目标和向第二个百年奋斗目标进军，深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的重大部署，深刻领会国防和军队建设、港澳台工作、外交工作的重大部署，深刻领会坚定不移全面从严治党的重大部署。

 

　　学习宣传贯彻党的十九大精神，既要整体把握、全面系统，又要突出重点、抓住关键，把着力点聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上，聚焦到5年来党和国家事业取得历史性成就和发生历史性变革上，聚焦到作出中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大论断的深远影响上，聚焦到贯彻落实党的十九大的重大决策部署上，聚焦到以习近平同志为核心的新一届中央领导集体是深受全党全国各族人民拥护和信赖的领导集体上，聚焦到习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖上。

 

　　认真学习宣传贯彻党的十九大精神，事关党和国家工作全局，事关中国特色社会主义事业长远发展，事关最广大人民根本利益，对于动员铁路系统广大干部职工更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚持人民铁路为人民宗旨，以交通强国铁路先行的担当作为，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利当先行、添光彩，具有重大现实意义和深远历史意义。全路各级党组织要充分认识学习宣传贯彻党的十九大精神的重大意义，切实把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一段时期的首要政治任务，深刻系统把握党的十九大精神，坚决把思想和行动统一到党的十九大精神上来，坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决把党的十九大提出的重要思想、重要观点、重大论断、重大举措贯彻到铁路各项工作中。

 

　　二、加强组织领导，迅速兴起学习宣传党的十九大精神热潮

 

　　各级党组织要迅速行动起来，精心安排部署，切实抓好传达、学习、宣传、宣讲、落实等工作，推动党的十九大精神在铁路深入人心、落地生根。

 

　　1.迅速组织学习。要以党的十九大报告和党章为主要内容，统筹抓好领导干部、普通党员和职工群众三个层面的学习宣传。要突出领导干部，着力抓好党委理论学习中心组专题学习，制定计划，列出专题，组织领导干部原原本本、原汁原味学习好党的十九大精神，围绕专题深入开展集体学习研讨，切实在学懂弄通做实上下功夫，充分发挥示范带动作用。要以“三会一课”、党内主题实践活动等为基本载体，抓好日常学习，组织党员干部准确领会党的十九大精神，联系思想和工作实际深入开展学习讨论。要采取接地气、受欢迎的方式，组织好一线职工的传达学习，确保党的十九大精神更好地为干部职工所掌握，并转化为岗位奋斗的精神动力和实际行动。

 

　　2.切实抓好培训。紧密结合党中央即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，面向全体党员开展多形式、分层次、全覆盖的全员培训。按照中央要求，总公司党组将举办学习贯彻党的十九大精神专题研讨班。各单位党委要集中一段时间对处级以上党员领导干部进行集中轮训，分期分批对党员干部进行系统培训。要逐级抓好理论骨干的培训。要把党的十九大精神纳入“两学一做”学习教育常态化制度化内容，作为党校教育培训必修课，纳入各级各类培训班教学计划。在学习培训中，要运用《习近平谈治国理政》第二卷、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等权威读本，运用好《党的十九大报告辅导读本》和《党的十九大报告学习辅导百问》等辅导材料，运用好《将改革进行到底》《法治中国》《大国外交》《巡视利剑》《辉煌中国》《强军》《不忘初心、继续前进》等电视专题片。

 

　　3.集中开展宣讲。按照中央要求，总公司党组将组建学习贯彻党的十九大精神宣讲团，深入到所属各单位开展宣讲。各单位党委也要组织理论骨干深入基层一线宣讲，帮助干部职工更好地学习领会党的十九大精神。要充分运用好网络手段，通过微信公众号、微信群等新媒体，积极开展干部职工喜闻乐见的“微宣讲”。各级领导干部要带头宣讲，推动党的十九大精神进车间、进班组、入心入脑。铁路系统党的十九大代表要联系自己的亲身经历、切身感受宣讲党的十九大精神。各级铁路党校要充分发挥资源优势和智库作用，提高理论水平，在党的十九大精神宣讲活动中当好主力军。要着力增强宣讲的针对性、生动性、思想性，让干部职工听得懂、能领会、可落实。

 

　　4.营造浓厚氛围。统筹用好铁路各级报刊台网端，大力宣传党的十九大的重大意义，宣传把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持的指导思想的重大意义，宣传党的十九大提出的一系列重要思想、重要观点、重大论断、重大举措，宣传党的十八大以来铁路发展重大成就和开创铁路改革发展新局面的美好前景，宣传各单位各部门学习贯彻党的十九大精神的具体举措、实际行动和工作成效，宣传广大干部职工在学习贯彻党的十九大精神过程中的典型事迹和良好风貌。人民铁道报、铁路电视联网频道、“中国铁路”微信公众号等要发挥主阵地作用，开设“深入学习贯彻党的十九大精神”专题专栏，持续推出一批有分量、有深度、有影响的报道和理论文章。要加强与中央和地方重点媒体的沟通协调，大力宣传铁路系统学习宣传贯彻党的十九大精神、为建设社会主义现代化强国当先行添光彩的生动实践和积极贡献，充分展示铁路新形象、新作为。

 

　　三、紧密联系实际，切实用党的十九大精神指导新时代铁路改革发展

 

　　各级党组织要立足铁路工作实际、党的建设实际、干部职工思想实际，大力弘扬马克思主义学风，切实提高推动发展、解决问题的能力，坚定自觉地把党的十九大精神贯彻落实到铁路各项工作中，努力开创新时代铁路改革发展新局面。

 

　　1.充分认识和把握过去五年党和国家事业发展的历史性成就和历史性变革，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。充分认识党和国家事业发生的历史性变革，铁路发展取得的显著成绩，最根本是有习近平总书记这个全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖掌舵护航。新时代我们要牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决拥戴习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻落实党中央的部署安排，特别是习近平总书记对铁路工作的指示批示精神，勇于担当、攻坚克难，继续把铁路事业推向前进。

 

　　2.充分认识和把握中国特色社会主义进入新时代的历史方位和历史使命，为更好满足人民日益增长的美好生活需要提供坚强有力的运输保障。充分认识新时代我国铁路面临形势任务，适应我国铁路运输的主要矛盾由运能严重不足、无法满足正常运输需求逐步转化为人民日益增长的美好生活需要与运输供给不平衡不充分的矛盾，以管理好经营好世界最发达的铁路网和最现代化的高铁网、提供令人羡慕的高铁运输服务为己任，不断优化供给结构，促进互联网与高铁网融合发展，提高大众化、个性化供给质量，降低全社会物流成本，为更好推动人的全面发展、社会全面进步提供支撑和保障。

 

　　3.充分认识和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵，切实用这一指导思想和行动指南武装头脑、指导实践、统领铁路改革发展。坚持党对铁路一切工作的领导，保证党和国家方针政策、重大部署在铁路企业得到坚决贯彻执行；坚持以人民为中心的发展理念，践行人民铁路为人民的宗旨，更好满足人民对美好生活的向往；坚持全面深化改革，推进铁路企业体制机制创新，加快市场化步伐，建立适应社会主义市场经济的现代企业制度；坚持新发展理念，充分发挥科技创新、节能环保等方面优势，为实现科学发展作出铁路应有的贡献；坚持社会主义核心价值体系，加强铁路文化建设，努力把具有光荣革命传统的铁路行业文化发扬光大；坚持在发展中保障和改善民生，让铁路改革发展成果更多更公平惠及职工群众，不断扩大职工群众的获得感、幸福感和安全感；坚持人与自然和谐共生的要求，发挥铁路“绿色交通工具”的优势，为建设美丽中国作出贡献；坚持落实国家总体安全观，提高铁路安全保障水平，为人民群众营造安全的出行环境；坚持全面从严治党，把党的政治建设摆在首位，全面提高铁路党的建设工作水平。

 

　　4.充分认识和把握新时代中国特色社会主义发展的宏伟蓝图和战略安排，科学有序推进铁路建设和发展。紧扣党的十九大提出的两步走战略安排，按照加强铁路等基础网络设施建设和建设交通强国的要求，进一步完善规划，明确目标，科学有序组织推进，推动各种交通方式融合发展。到2020年，高速铁路网规模覆盖80%的大城市；到2025年，铁路网覆盖进一步扩大，路网结构更加优化，骨干作用更加显著，铁路对经济社会发展的保障作用更加充分；到2035年，要基本实现内外互联互通、区际多路畅通、省会高铁连通、地市快速通达、县域基本覆盖，为基本实现社会主义现代化提供强大运输保障。在此基础上，再奋斗十五年，使中国铁路成为社会主义现代化强国的重要标志和组成部分。

 

　　5.充分认识和把握新时代中国特色社会主义发展的重大部署和政策安排，深入研究思考新时代铁路改革发展的重大课题，推动铁路事业在新时代实现新发展。紧密结合新的发展实践，深入研究思考新时代如何牢固树立安全发展理念，确保铁路安全持续稳定；如何深化铁路供给侧结构性改革，进一步提高铁路客货产品供给质量；如何深入落实建设创新型国家战略部署，塑造和巩固我国铁路在世界铁路科技创新的“领跑者”地位；如何贯彻落实区域协调发展和乡村振兴战略，科学有序、安全优质推进铁路建设，补齐铁路发展短板；如何贯彻落实深化国有企业改革的战略部署，扎实深入推进铁路企业改革；如何深化企业法治建设，深入推进依法治企；如何着眼于推动形成全面开放格局，更好地发挥铁路对“一带一路”建设的支撑和保障作用；如何贯彻落实建设社会主义文化强国的战略部署，推动铁路文化繁荣兴盛；如何持续加强铁路民生建设，让广大职工群众在铁路改革发展中有更多的获得感、自豪感；如何围绕打赢脱贫攻坚战，集中力量完成铁路扶贫任务；如何以政治建设为统领，全面加强铁路党的建设，推进全面从严治党，不断提高国铁企业党的建设质量。要把研究成果转化为新时代推动铁路事业持续健康发展的新思路新举措，推动铁路各项工作在新时代展示新作为、开创新局面。

 

　　6.充分认识和把握新时代中国特色社会主义的坚强领导和政治保证，切实加强铁路党的建设，筑牢国铁企业改革发展的“根”和“魂”。要清醒认识到从严治党永远在路上，特别是解决中央“机动式”巡视指出的突出问题，还有大量工作要做。要进一步提升政治站位，坚持问题导向，把党的政治建设摆在首位，以强烈自觉的担当、久久为功的韧劲、科学求实的举措，把全面从严治党各项要求落到实处，不断提高铁路党的建设质量，全面增强本领，筑牢国铁企业改革发展的“根”和“魂”，使国铁企业牢牢掌握在党的手中，在服务国家战略大局中担当奉献。

 

　　四、以学习贯彻党的十九大精神为动力，坚决夺取今年铁路工作全胜

 

　　要以学习贯彻党的十九大精神为动力，集中精力全力抓好铁路重点工作的推进落实，确保圆满实现全年工作目标。要牢固树立安全发展理念，确保运输安全持续稳定尤其是高铁和旅客安全万无一失；要深化运输供给侧结构性改革，保障经济社会发展需要；要科学有序推进铁路建设，全面完成年度建设任务；要坚定不移地推进铁路改革，确保按期实现公司制改革目标；要加大铁路市场化经营开发力度，把铁路资源转化为创效增收的资本和财富；要持续提升企业经营质量和效益，巩固和扩大增运增收成果；要以政治建设为统领，全面加强铁路党的建设，从严从实抓好巡视整改措施落实，强化公司制改革中的基层党组织建设，加强宣传思想和铁路文化建设工作，持续改善职工生产生活条件；要以党的十九大精神为指针，认真思考谋划明年工作，对事关铁路改革发展的重大课题进行调查研究，为高起点开局奠定良好基础。

 

　　各单位党委要按照中央的部署要求和总公司党组的统一安排，把学习宣传贯彻党的十九大精神摆上重要议事日程，加强组织领导，把握正确导向，创新方式方法，认真开展督查，着力抓好落实。各级领导干部要带头，党组织主要负责人要切实履行党建工作第一责任人责任，一级要给一级做示范，一级要带动一级学。各级工会、共青团组织要发挥自身优势，开展各具特色的学习教育活动。各单位学习宣传贯彻党的十九大精神情况及时报告总公司党组。