“十三五”以来，辽宁经济企稳回升，创新能力进一步增强，生态文明建设成效显著，人民安全感幸福感不断提升。11月27日，省十三届人大常委会第七次会议审议《辽宁省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要实施中期评估报告》。《规划纲要》确定的24项主要指标中，16项达到或超过平均进度，13项重点任务进展良好。

 

 

 

　　评估报告中指出，辽宁大力培育发展高新技术企业，截至2017年底，全省高新技术企业总数达到2577家，高新技术企业实现营业总收入5618.85亿元，同比增长19.7%；加强科技成果转化，先后组建了一批区域性成果转化综合服务创新平台，去年全省登记技术合同成交额突破400亿元；推动大众创业省级双创示范基地建设，在12个地市建设15家省级双创示范基地，截至去年底，沈大自创区纳入省级以上各类人才计划的人才共638人。

 

　　此外，辽宁完善人才激励和培养制度，全省共有两院院士53人，位列全国第7位；入选国家“万人计划”78人，入选科技部创新人才推进计划102人，获得国家杰出青年科学基金资助120人。

 

 

 

　　辽宁持续推进“放管服”改革，推进工商登记全程电子化，全面实行“三十二证合一、一照一码”，工商登记前置审批事项减至32项，实现在线申报、网上审批服务事项424项，并率先出台优化营商环境条例，开展营商环境专项整治行动。

 

　　在国资国企改革方面，辽宁陆续组建了省交投集团、水资源集团等12户企业集团，14个市围绕文旅、城建、金融等产业，新组建了101户企业集团。

 

 

 

　　“辽满欧”班列实现双向开行，占满洲里口岸出境货物的50%以上，大连港开通国内首条直达斯洛伐克的中欧班列；“辽蒙欧”大通道顺利开通。沈阳桃仙机场与法兰克福机场间实现复航。积极推进辽宁自贸区建设，确定沈抚新区、中德(沈阳)高端装备制造产业园等重点产业园区与自贸试验区联动协同发展。

 

　　2017年，全省外贸进出口6737.4亿元，同比增长18%。全省出口和进口位居全国第9位，10个省级国际营销网络项目和7个省级自主出口品牌得到重点扶持，新增外贸企业5303家。

 

 

 

　　评估报告中指出，辽宁先进装备制造业发展取得了新进展，2018年上半年，全省高端装备制造业占全部装备制造业的18.2%，推动成立了航空装备、新能源汽车、核电等10个领域的产业联盟。截至2018年6月，全省装备行业拥有23个国家级企业技术中心，348个省级企业技术中心，国家机器人创新中心成为七个国家级创新中心之一，创建了辽宁省燃气轮机创新中心。

 

　　辽宁化解过剩产能和淘汰落后产能进展顺利，化解过剩粗钢产能602万吨，提前完成了“十三五”规划目标；淘汰落后炼铁产能月129万吨，完成了国家部署的工作任务；淘汰落后水泥产能456.5万吨，完成了国家部署的工作任务。

 

 

 

　　评估报告中指出，服务业对经济社会发展的支撑和拉动作用日益突出，生产性服务业实现快速增长。全省工业企业电子商务普及应用率超过95%，商贸流通企业电子商务普及应用达到100%。

 

　　辽宁旅游业快速发展，千山景区成功创建5A级旅游景区，30个景区新晋4A级旅游景区，新增旅游度假区13家、150家省级特色旅游乡镇(街道)和304家省级乡村旅游示范村。

 

　　辽宁养老家政服务业模式创新，水平提升，目前全省医养结合机构总数达到236个，医养联合体177对，床位2.6万张，65岁及以上老年人健康管理率达到74.7%；家庭医生与65岁以上老年人实行签约服务，2017年底签约率为42.9%。

 

 

 

　　评估报告中指出，京沈客运专线承德至沈阳段和通辽至京沈高铁新民北站铁路预计2018年12月开通运营，届时将实现省辖市高速铁路全覆盖；锦阜高铁路高台山至新邱扩能改造2016年已建成，锦阜高铁路新邱至义县、薛家至义县扩能改造，锦承线义县至朝阳、朝阳至叶柏寿扩能改造等均在有序建设中。

 

　　在发展城市公共交通方面，中心城区公交站点500米覆盖率达94%，公交站点覆盖全面提升；沈阳、大连地铁建设稳步实施，沈阳地铁9号线、10号线一期工程预计2019年上半年通车运营。

 

　　此外，沈阳桃仙机场二跑道、大连新机场项目前期工作正在积极稳步推进，力争早日开工建设；通航机场布局规划初步形成。

 

 

 

　　评估报告中指出，推进大连东北亚国际航运中心建设，加快创建大连自由贸易港，国家全面创新改革试验区、沈大国家自主创新示范区等多个创新平台落户沈阳。

 

　　沈抚新区推进改革创新示范区建设，正式实施街道和经济区托管，具有省市县三级审批权限的行政审批大厅正式运行，正式启动白沙岛起步区建设。

 

 

 

　　截至2018年6月，全省已累计完成城镇棚户区改造27.4万套，占“十三五”计划的91.3%；截至2017年底，累计实现农业转移人口市民化212万人，新增人口市民化62.3万人；截至2017年底，辽宁常住人口城镇化率达到67.49%，较2016年提高0.12百分点，位居全国省区排名第3位。辽宁共建成128个宜居示范乡镇，1768个宜居示范村，6336个宜居达标村，13个国家级特色小镇，20个省级特色乡镇。

 

 

 

　　辽宁继续实施蓝天工程，大气环境质量不断改善，2018年1-6月，辽宁细颗粒物(PM2.5)、可吸入颗粒物(PM10)分别为44、78微克/立方米，达标天数比例为74.6%，累计淘汰燃煤小锅炉1.5万台。

 

　　实施“气化辽宁”工程，截至2018年6月，清洁能源和新能源城市公交车达到13668台，占城市公交总数的73.7%；清洁能源和新能源城市出租汽车59238台，占比达到98.8%，营运黄标车已全部退出道路运输市场。

 

　　此外，辽宁开展27条重污染河流治理攻坚战，取得较好成效。开展入海河流综合整治，需整治的68个入海排污口中，已完成65个，3个正在整改。

 

 

 

　　在教育方面，辽宁新建、改扩建幼儿园474所，增加学位4万个，学前教育三年毛入园率由88.5%增加到93.4%。全省义务教育巩固率达到97.2%。4所高校进入国家“双一流”建设行列，8所高校成为国家创新创业教育示范学校。全省共扶持创业带头人36743人，带动就业22.5万人。

 

　　在居民人均可支配收入方面，全省居民人均可支配收入27835.44元，超过全国平均水平，最低工资标准由“十二五”末的1300元，提高到目前的1620元。

 

　　在社会保障方面，辽宁全面实现省内异地就医联网结算，推进医疗保险和生育保险合并实施。目前基本养老保险制度上已经实现省内各类人群全覆盖，城镇基本医疗保险已实现城镇人口全覆盖。2016-2018年养老金连续三年增长。推开公立医院综合改革，全部取消药品加成。落实全面两孩政策，对生育两个孩子以内(含两个)的不实行审批，由家庭自主安排生育。