6000多个视频监控探头，35个WIFI采集点，117个“小天网”和“微天网”监控探头……今年是新时代铁路护路联防工作转变理念、创新发展的一年，广西把铁路护路联防工作摆上了前所未有的高度，党政主要领导亲自抓铁路安全。护路部门探索求变，结合广西山区铁路特征，探索建立适应山区铁路的高铁立体化安全防控体系和“人防、物防、技防”+“联防”的“四位一体”高铁护路新模式，有力提升了新时代路地联防工作水平。

　　6000多监控探头实现科技护路

　　防城港市地处中国大陆海岸线的最西端，是中国内陆腹地进入东盟最便捷的主门户、大通道和桥头堡，市辖区共有3条铁路线，总护路里程62.832公里。防城港的高铁安全建设对广西经济发展、社会稳定、国家安全都有着十分重要的现实意义。

　　“2017年以前，我市铁路沿线视频监控仍处于‘零建设’的状况，现在建设‘雪亮铁路’已取得初步成效。”防城港市委政法委副书记、综治办主任刘盛礼说。

　　“雪亮铁路”最重要的便是这个“亮”字。一直以来，如何及时发现安全隐患、落实追究责任、提升预防能力是防城港铁路安全建设的一大难题。对此，防城港投入了4418万元，先后构建了6000多个视频监控探头、多个云平台和具有语音驱离及防侵入弹框、报警功能的设备等，把铁路沿线周边打造成一个牢不可破的“天网”，使违法犯罪、私搭乱建、侵限钻网等现象无所遁形。

　　“只要发现可疑人员，系统就会把他所有的信息都反馈过来。”防城港北站派出所民警介绍，高清监控、智能追踪和信息反馈是“雪亮铁路”的一大特点。

　　为了更直观地展现，民警们还演示了一遍抓捕过程。

　　在某铁路段，一名男子正在爬越围栏，巡查民警立即上前。同时，监控探头第一时间把高清画面传回工作室内，通过多维数据分析生成相关信息，包括事发地点、居民数量、管辖派出所等，还有该地大型牲畜养殖户和五残人员的资料。很快，民警锁定了该男子身份，为防城镇冲仑村精神障碍患者陈某。

　　自2018年4月底，高铁视频监控系统建成投入使用以来，通过利用视频自动报警功能，防城港累计发现隐患问题32件次，落地快速处置涉铁案事件3件；运用系统的语音驱离功能，成功教育劝离各类人员9人次。

　　“防城港稳步推进铁路沿线视频监控和防侵入自动报警系统建设，实现了路地公安机关互联互通，并基本接入路地联防联控工作平台，是广西首个实现铁路视频监控全线覆盖的城市，为全区科技护路提供经验。”自治区护路办主任龚晓方说。

　　创新“网格化”和“党建+”管理机制

　　2017年8月，防城港获得全国“雪亮工程”建设重点支持城市，市委把“雪亮工程”写入《2018年度市委常委会工作要点》，明确把“雪亮工程”纳入防城港当前深化改革的一项重点工作任务。

　　如何更好推进工作，形成工作合力？防城港把全市线路划分为17个网格，把线路和沿线治安岗（亭）、村屯、学校和重点企事业单位全部纳入管辖网格中，并实行24小时在岗值班制，全天监察铁路沿线动态。

　　市里建设“党建+护路工作站”，社区成立联合大党委，以党建为引领，实施组织联建、社区服务联手、平安创建联动等“共驻共建六联合六提升”工程，落实专兼职网格员、成立志愿者巡防队、配备巡防车，设有专职的铁路护路队员，推动平安社区建设。

　　“开展‘党建+护路’模式以来，桃花湾社区工作卓有成效。”据社区负责人介绍，截至目前，辖区所有常住人口、铁路护路等信息100%录入综治信息系统，铁路沿线等公安安全视频监控接入社区综治中心。1—6月，社区发现和处置涉铁隐患2个，成功化解涉铁矛盾纠纷56件。

　　与此同时，防城港市委政法委也在逐步打造“护路钢铁之师”。一方面，分别在防城港北站派出所和防城区成立“路地联防联控工作站”，实现综治护路干部、护路志愿者、护路网格员和铁路民警共同护路联防。

　　另一方面，市委政法委从公安机关借调熟悉科信业务的民警，经常深入基层指导加强视频图像信息实战应用工作专班建设，帮助各级护路干部学好、用好视频信息有关系统。

　　“开展‘雪亮铁路’建设以来，我们始终坚持以问题导向倒逼工作推进，路地双方密切配合，坚持做到每天一碰头、每周一会商、每月一例会，推进视频安防智能化、护路联防专业化、护路网格信息化，促进新时代护路联防工作提质增效。”刘盛礼说。

　　探索“四位一体”护路新模式

　　2018年5月，在广西综治委铁路护路联防工作领导小组扩大会议上，自治区副主席、自治区综治委铁路护路联防工作领导小组组长胡焯曾强调，要推进高铁沿线视频监控建设并纳入当地“天网工程”、“雪亮工程”，提高铁路护路联防工作的社会化、法治化、智能化、专业化水平。

　　目前，柳州市打响“全力打好柳南客专达标线环境治理攻坚战”，加强路地联动、加快安防建设，共在柳南区21.5公里高铁线路的桥梁、交通涵洞、突出路段等重点防范部位安装高清探头78个，架设WIFI采集点35个。“这些行动有效净化了沿线周边安全环境，为柳南客专如期达速运行创造了良好的外部环境条件。”柳州市综治办副主任、护路办主任吴武章说。

　　梧州市藤县则着力打造“天网”、“小天网”、“微天网”的三网融合工程。2017年，该县分别投入60多万元和80多万元，完成铁路护路信息管理应用系统建设试点工作，并在辖区的重要路段安装20个球机和117个“小天网”、“微天网”监控探头。之后，又分别在管段南广高铁沿线安装了4对红外线防侵限报警装置和11支高清视频监控探头，在南广高铁藤县段沿线安装球机26个和枪机22支。

　　“全区各市护路办积极适应新时代下的铁路护路联防工作，表现可圈可点。”龚晓方说，广西正全力构建高铁护路安防体系，在高铁沿线试行推动建立“双段长”工作责任制，并加快推动建立适应山区铁路的高铁立体化安全防控体系和“人防、物防、技防”+“联防”的“四位一体”高铁护路新模式。

　　“铁路视频监控建设是铁路护路工作的品牌工程和民生工程。”自治区综治办专职副主任陈海波说，“对照实现高铁沿线重点部位监控覆盖率、联网率、共享率三个100%目标，广西还要在统筹规划、资源整合、实战应用上下功夫，以‘钉钉子’精神，推动铁路视频建设取得更大成效，进一步织密铁路沿线治安防控、社会管理的‘天罗地网’”。