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甘肃出台“十四五”兰州经济圈发展规划等3项省级区域规划

2021-11-04 来源:铁路建设规划
本文摘要:  铁路建设规划消息:近期,甘肃省人民政府办公厅正式印发《十四五兰州经济圈发展规划》、《十四五河西走廊经济带发展规划》和《十四五陇...
  铁路建设规划消息:近期,甘肃省人民政府办公厅正式印发《“十四五”兰州经济圈发展规划》、《“十四五”河西走廊经济带发展规划》和《“十四五”陇东南区域发展规划》等3项省级区域规划。规划期为2021—2025年,展望至2035年。
 
  《规划》关于交通基础设施建设方面的内容摘录如下,规划全文阅读请点击文末下载链接。
 
  一、《“十四五”兰州经济圈发展规划》
 
  本规划范围包括兰州市、白银市、定西市和临夏回族自治州4个市州,总面积6.1万平方公里,2020年末总人口达到1050.53万人,地区生产总值达到4156.7亿元,分别占全省的14.33%、41.09%和46.1%。
 
  规划提出,强化兰州集聚功能,壮大白银、定西、临夏支撑能力,提升兰州—白银、兰州—定西、兰州—临夏、兰州—西宁经济带发展能力,增强市县支撑功能,推动形成“一核牵引、两极并进、四带联动”的经济圈发展新格局。
 
  到2025年,兰州经济圈地区生产总值年均增长6.5%以上,占全省地区生产总值的比重达到50%以上,常住人口城镇化率达到60%以上。
 
  ■做强做大“一核”、积极培育“两极”、加快建设“四带”
 
  “一核”是指兰州中心城区、兰州新区、榆中生态创新城和白银中心城区在内的经济圈主区域。重点强化集聚效应和规模效应,突出在产业基础高级化、产业链现代化中的示范引领作用,着力提升经济圈核心区主导功能和辐射带动能级,推动中高端产业、创新人才、创新要素优先集聚,增强中高端服务和科技创新功能。
 
  “两极”是指定西市和临夏州,作为兰州经济圈主区域的增长极区域。重点依托主区域的发展基础,延伸产业链,形成与主区域错位支撑发展的产业格局,为实现兰定一体化、兰临一体化打下坚实基础,将两地打造成为核心区的产业支撑区和生活“后花园”。
 
  发挥兰州辐射带动作用和相关城市支撑作用,拓展兰州市产业发展纵深腹地,积极建设四大经济带。在做强兰州经济圈核心区的基础上,以兰州为中心,加快建设兰白、兰定、兰临、兰西四大经济带,大力提升兰州对周边市州的辐射带动作用。
 
  ■加快完善交通运输体系
 
  打造对外畅通铁路网。统筹推进以兰州为中心的快速铁路网建设,加快推进兰州至合作、兰州至定西至平凉至庆阳等铁路建设,谋划京兰高铁新通道、兰汉十高铁通道、兰渝高铁新通道等高铁项目建设,强化兰州经济圈与关中平原城市群、西部陆海新通道节点城市的交通联系。推进实施兰州至西宁城际轨道交通项目,加快对既有铁路进行提速改造,打通兰州—西宁城市群“主动脉”。
 
  建设环兰骨干通道完善工程。围绕兰州“一心两翼”全域空间总体格局和重要功能布局,加快建设快进快出、南北畅通的交通网络。提高兰州首位度,打造以兰州为中心、辐射周边市县高效衔接、内畅外通的环兰公路网。重点实施一批高速公路建设项目。依托交通引导资源要素集聚,推动兰州至白银、定西、临夏“一小时经济圈”建设。
 
  打造便捷连接航空网络。重点推进兰州中川国际机场三期扩建工程,加快推进临夏、定西机场前期工作,积极推进榆中夏官营机场加载通航功能。加快拓展兰州中川机场国际、国内航线网络,巩固兰州中川国际机场西北重要的航空枢纽、欧亚航路机场、航空公司基地机场地位。
 
  二、《“十四五”河西走廊经济带发展规划》
 
  本规划范围包括酒泉市、嘉峪关市、张掖市、金昌市、武威市5个市,总面积24.78万平方公里,2020年末总人口440.24万人,地区生产总值2291.4亿元,分别占全省的58.19%、17.59%、25.41%。
 
  《规划》提出,综合考虑区域资源环境承载能力、发展定位、产业基础、交通布局,以综合运输通道为依托,以产业分工协作为纽带,构建以兰新铁路和连霍高速公路为发展主轴,酒嘉双城经济圈、金武城市经济圈双向支撑,张掖城市经济圈居中连接,大敦煌文化旅游经济圈带动引领,以县城及重点镇为支点的“一轴、四圈、多点”空间发展格局。
 
  到2025年,河西走廊经济带生态支撑能力、经济实力、发展活力大幅提升,一体化发展水平明显提高,区域特色进一步彰显,地区生产总值占到全省的30%左右,固定资产投资年均增长达到8%左右,支撑全省高质量发展的作用显著增强。
 
  ■打造内联外畅的综合交通运输格局
 
  畅通对外综合运输大通道。持续强化东联西进主通道功能,有序拓展南北通道,构建河西走廊“一轴贯通、多维突进”的综合交通网络。完善以兰新铁路、兰新高铁、兰张三四线、G30连霍高速公路和G312线通道为主轴的西亚欧大陆桥国际通道,打通由酒嘉至敦煌经若羌铁路连接南疆至喀什通道,实现与中吉乌、中巴国际经济走廊连接。强化与中国—中亚—西亚国际走廊连接。向东强化与兰西城市群、呼包鄂榆城市群的连通。加强玉门与马鬃山口岸、酒泉—嘉峪关与额济纳旗和策克欧安、金昌与阿拉善右旗的交通联系,拓展北向资源通道。加快G3011敦煌至当金山口一级公路建设,强化与青海、西藏的交通联系。
 
  完善区域内综合运输网络。有序推进兰州至张掖铁路三四线武威至张掖段、永昌至民乐高速公路、河西走廊第二通道等项目建设,构建河西走廊经济带快速路网。加快建设S06酒嘉绕城高速公路和G312过境公路,打造酒嘉半小时经济圈,辐射带动玉门、金塔等快速通道建设。加快建设金昌—武威1小时、甘州—临泽半小时城市经济圈。不断完善城乡交通网络。积极谋划酒嘉等重点工矿企业、能源化工基地、空港陆港、产业园区、物流中心等铁路专用线项目。实施一批民用机场建设项目和改扩建项目,构建通用航空网络,积极参与“空中丝绸之路”建设。
 
  三、《“十四五”陇东南区域发展规划》
 
  本规划范围包括庆阳市、平凉市、天水市、陇南市、甘南州等5个市州,总面积11.7万平方公里,2020年末常住人口1011.21万人,2020年地区生产总值2568.6亿元,分别占全省的27.48%、40.42%、28.49%。
 
  ■构建“一带一圈多增长极”空间格局
 
  “一带”。依托平庆—天平—天陇运输通道,连接陇海、银西、宝中、兰渝、成兰等铁路和青兰、银百、福银、连霍、兰海、十天、平绵等高速公路,构筑发达的基础设施复合廊道。强化区域中心城市综合枢纽和辐射带动作用,增强人口、产业集聚能力,推动形成高质量发展的产业分工协作带。深度参与西部陆海新通道建设,进一步密切与关中、成渝和粤港澳大湾区的联系,提升陆海双向开放水平。
 
  “一圈”。建设由天水主城区为主及甘谷、秦安、成县、徽县、西和、礼县、静宁、庄浪等组成的天水都市圈。加快功能布局优化,增强主城区先进制造、综合交通枢纽、商贸物流、文化旅游、生产性服务业等核心功能,提升外围组团功能,推动天水—徽成一体化发展,合理有序推进行政区划调整,打造带动陇东南、融入关中平原城市群、对接成渝地区双城经济圈的现代化都市圈。
 
  “多增长极”。依托重要交通枢纽和节点、中心城市、产业园区、资源富集区等,加快建设陇海铁路—连霍高速公路、西平铁路—青兰高速公路、银西高铁—银百高速公路、十天铁路—凤合高速公路、兰渝铁路—兰海高速公路等发展轴线上的重要节点城市,统筹培育壮大发展增长极。重点增强平凉、庆阳—长庆桥产业城镇密集区的综合辐射带动能力。壮大武都、合作以及实力较强县城的增长带动能力,带动周边区域生态产业和旅游业加快发展。
 
  ■构建综合交通运输网络
 
  构建跨区域大通道。以高速铁路、普速铁路、国家高速公路为骨干,实施打通省际高速公路待贯通路段专项行动,加快构建对外运输大通道,密切与兰州—西宁城市群、关中平原城市群、呼包鄂榆城市群等重点城市群和长江经济带的联系。规划建设兰州—定西—平凉—庆阳—延安—北京、兰州—天水—汉中—十堰横向大通道,加快建设兰州(西宁)—合作—成都、中卫—平凉—天水—陇南—成都—重庆纵向大通道。推动陇东能源基地铁路专运线等项目建设。
 
  畅通内部快速交通网络。加快推进通县高速公路项目建设,努力实现区域内高速公路互联互通。建设陇东南城际综合快速交通网络。实施农村交通基础设施补短板工程,提升区域交通设施现代化水平。
 
  强化综合交通枢纽建设。加快建设以天水为中心,各节点城市为辅助的区域性交通枢纽。加强天水、陇南、平凉等地铁路货运场站建设,新建和改扩建一批具有集装箱办理能力的铁路货运基地,增强铁路班列始发直达和集零成整的中转能力。改建提升一批综合物流枢纽,实现客货运“零距离换乘”“无缝衔接”,增强客货流集散保障能力。统筹交通枢纽与各类园区的空间布局,打造一体化集疏运体系。
 

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甘肃出台“十四五”兰州经济圈发展规划等3项省级区域规划

铁路建设规划

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  《规划》关于交通基础设施建设方面的内容摘录如下,规划全文阅读请点击文末下载链接。
 
  一、《“十四五”兰州经济圈发展规划》
 
  本规划范围包括兰州市、白银市、定西市和临夏回族自治州4个市州,总面积6.1万平方公里,2020年末总人口达到1050.53万人,地区生产总值达到4156.7亿元,分别占全省的14.33%、41.09%和46.1%。
 
  规划提出,强化兰州集聚功能,壮大白银、定西、临夏支撑能力,提升兰州—白银、兰州—定西、兰州—临夏、兰州—西宁经济带发展能力,增强市县支撑功能,推动形成“一核牵引、两极并进、四带联动”的经济圈发展新格局。
 
  到2025年,兰州经济圈地区生产总值年均增长6.5%以上,占全省地区生产总值的比重达到50%以上,常住人口城镇化率达到60%以上。
 
  ■做强做大“一核”、积极培育“两极”、加快建设“四带”
 
  “一核”是指兰州中心城区、兰州新区、榆中生态创新城和白银中心城区在内的经济圈主区域。重点强化集聚效应和规模效应,突出在产业基础高级化、产业链现代化中的示范引领作用,着力提升经济圈核心区主导功能和辐射带动能级,推动中高端产业、创新人才、创新要素优先集聚,增强中高端服务和科技创新功能。
 
  “两极”是指定西市和临夏州,作为兰州经济圈主区域的增长极区域。重点依托主区域的发展基础,延伸产业链,形成与主区域错位支撑发展的产业格局,为实现兰定一体化、兰临一体化打下坚实基础,将两地打造成为核心区的产业支撑区和生活“后花园”。
 
  发挥兰州辐射带动作用和相关城市支撑作用,拓展兰州市产业发展纵深腹地,积极建设四大经济带。在做强兰州经济圈核心区的基础上,以兰州为中心,加快建设兰白、兰定、兰临、兰西四大经济带,大力提升兰州对周边市州的辐射带动作用。
 
  ■加快完善交通运输体系
 
  打造对外畅通铁路网。统筹推进以兰州为中心的快速铁路网建设,加快推进兰州至合作、兰州至定西至平凉至庆阳等铁路建设,谋划京兰高铁新通道、兰汉十高铁通道、兰渝高铁新通道等高铁项目建设,强化兰州经济圈与关中平原城市群、西部陆海新通道节点城市的交通联系。推进实施兰州至西宁城际轨道交通项目,加快对既有铁路进行提速改造,打通兰州—西宁城市群“主动脉”。
 
  建设环兰骨干通道完善工程。围绕兰州“一心两翼”全域空间总体格局和重要功能布局,加快建设快进快出、南北畅通的交通网络。提高兰州首位度,打造以兰州为中心、辐射周边市县高效衔接、内畅外通的环兰公路网。重点实施一批高速公路建设项目。依托交通引导资源要素集聚,推动兰州至白银、定西、临夏“一小时经济圈”建设。
 
  打造便捷连接航空网络。重点推进兰州中川国际机场三期扩建工程,加快推进临夏、定西机场前期工作,积极推进榆中夏官营机场加载通航功能。加快拓展兰州中川机场国际、国内航线网络,巩固兰州中川国际机场西北重要的航空枢纽、欧亚航路机场、航空公司基地机场地位。
 
  二、《“十四五”河西走廊经济带发展规划》
 
  本规划范围包括酒泉市、嘉峪关市、张掖市、金昌市、武威市5个市,总面积24.78万平方公里,2020年末总人口440.24万人,地区生产总值2291.4亿元,分别占全省的58.19%、17.59%、25.41%。
 
  《规划》提出,综合考虑区域资源环境承载能力、发展定位、产业基础、交通布局,以综合运输通道为依托,以产业分工协作为纽带,构建以兰新铁路和连霍高速公路为发展主轴,酒嘉双城经济圈、金武城市经济圈双向支撑,张掖城市经济圈居中连接,大敦煌文化旅游经济圈带动引领,以县城及重点镇为支点的“一轴、四圈、多点”空间发展格局。
 
  到2025年,河西走廊经济带生态支撑能力、经济实力、发展活力大幅提升,一体化发展水平明显提高,区域特色进一步彰显,地区生产总值占到全省的30%左右,固定资产投资年均增长达到8%左右,支撑全省高质量发展的作用显著增强。
 
  ■打造内联外畅的综合交通运输格局
 
  畅通对外综合运输大通道。持续强化东联西进主通道功能,有序拓展南北通道,构建河西走廊“一轴贯通、多维突进”的综合交通网络。完善以兰新铁路、兰新高铁、兰张三四线、G30连霍高速公路和G312线通道为主轴的西亚欧大陆桥国际通道,打通由酒嘉至敦煌经若羌铁路连接南疆至喀什通道,实现与中吉乌、中巴国际经济走廊连接。强化与中国—中亚—西亚国际走廊连接。向东强化与兰西城市群、呼包鄂榆城市群的连通。加强玉门与马鬃山口岸、酒泉—嘉峪关与额济纳旗和策克欧安、金昌与阿拉善右旗的交通联系,拓展北向资源通道。加快G3011敦煌至当金山口一级公路建设,强化与青海、西藏的交通联系。
 
  完善区域内综合运输网络。有序推进兰州至张掖铁路三四线武威至张掖段、永昌至民乐高速公路、河西走廊第二通道等项目建设,构建河西走廊经济带快速路网。加快建设S06酒嘉绕城高速公路和G312过境公路,打造酒嘉半小时经济圈,辐射带动玉门、金塔等快速通道建设。加快建设金昌—武威1小时、甘州—临泽半小时城市经济圈。不断完善城乡交通网络。积极谋划酒嘉等重点工矿企业、能源化工基地、空港陆港、产业园区、物流中心等铁路专用线项目。实施一批民用机场建设项目和改扩建项目,构建通用航空网络,积极参与“空中丝绸之路”建设。
 
  三、《“十四五”陇东南区域发展规划》
 
  本规划范围包括庆阳市、平凉市、天水市、陇南市、甘南州等5个市州,总面积11.7万平方公里,2020年末常住人口1011.21万人,2020年地区生产总值2568.6亿元,分别占全省的27.48%、40.42%、28.49%。
 
  ■构建“一带一圈多增长极”空间格局
 
  “一带”。依托平庆—天平—天陇运输通道,连接陇海、银西、宝中、兰渝、成兰等铁路和青兰、银百、福银、连霍、兰海、十天、平绵等高速公路,构筑发达的基础设施复合廊道。强化区域中心城市综合枢纽和辐射带动作用,增强人口、产业集聚能力,推动形成高质量发展的产业分工协作带。深度参与西部陆海新通道建设,进一步密切与关中、成渝和粤港澳大湾区的联系,提升陆海双向开放水平。
 
  “一圈”。建设由天水主城区为主及甘谷、秦安、成县、徽县、西和、礼县、静宁、庄浪等组成的天水都市圈。加快功能布局优化,增强主城区先进制造、综合交通枢纽、商贸物流、文化旅游、生产性服务业等核心功能,提升外围组团功能,推动天水—徽成一体化发展,合理有序推进行政区划调整,打造带动陇东南、融入关中平原城市群、对接成渝地区双城经济圈的现代化都市圈。
 
  “多增长极”。依托重要交通枢纽和节点、中心城市、产业园区、资源富集区等,加快建设陇海铁路—连霍高速公路、西平铁路—青兰高速公路、银西高铁—银百高速公路、十天铁路—凤合高速公路、兰渝铁路—兰海高速公路等发展轴线上的重要节点城市,统筹培育壮大发展增长极。重点增强平凉、庆阳—长庆桥产业城镇密集区的综合辐射带动能力。壮大武都、合作以及实力较强县城的增长带动能力,带动周边区域生态产业和旅游业加快发展。
 
  ■构建综合交通运输网络
 
  构建跨区域大通道。以高速铁路、普速铁路、国家高速公路为骨干,实施打通省际高速公路待贯通路段专项行动,加快构建对外运输大通道,密切与兰州—西宁城市群、关中平原城市群、呼包鄂榆城市群等重点城市群和长江经济带的联系。规划建设兰州—定西—平凉—庆阳—延安—北京、兰州—天水—汉中—十堰横向大通道,加快建设兰州(西宁)—合作—成都、中卫—平凉—天水—陇南—成都—重庆纵向大通道。推动陇东能源基地铁路专运线等项目建设。
 
  畅通内部快速交通网络。加快推进通县高速公路项目建设,努力实现区域内高速公路互联互通。建设陇东南城际综合快速交通网络。实施农村交通基础设施补短板工程,提升区域交通设施现代化水平。
 
  强化综合交通枢纽建设。加快建设以天水为中心,各节点城市为辅助的区域性交通枢纽。加强天水、陇南、平凉等地铁路货运场站建设,新建和改扩建一批具有集装箱办理能力的铁路货运基地,增强铁路班列始发直达和集零成整的中转能力。改建提升一批综合物流枢纽,实现客货运“零距离换乘”“无缝衔接”,增强客货流集散保障能力。统筹交通枢纽与各类园区的空间布局,打造一体化集疏运体系。