破局开路谱新篇

破局开路谱新篇 ——成都局集团公司标准化规范化建设、安全标准示范线建设纪实

2021-11-26 来源：人民铁道

本文摘要：　　11月22日，兴隆场站生产调度指挥中心内，货检员和车站值班员正在进行中欧班列问题车辆甩挂处置。该站创造性地将货检岗位搬入大厅，实现...

　　11月22日，兴隆场站生产调度指挥中心内，货检员和车站值班员正在进行中欧班列问题车辆甩挂处置。该站创造性地将货检岗位搬入大厅，实现了岗位结构和调度模式双优化，今年日办理车首次突破1.9万辆，先后10次刷新历史纪录。像这样的生产调度指挥中心，中国铁路成都局集团有限公司已打造了30个，是深入推进标准化规范化建设、安全标准示范线建设的一个生动缩影。

　　按照中国国家铁路集团有限公司党组关于“强基达标、从严务实”的部署要求，成都局集团公司立足基层、基础、基本功，以标准化规范化建设、安全标准示范线建设为突破口，对破解当前难题和推动长远发展给出了一个经得起实践检验的答案。他们明确提出打造标准化规范化三年工程，将其作为打基础、利长远的系统工程，倡导追求卓越的工作理念，要求干部职工干就干最好、争就争一流。

　　从2020年5月局集团公司安标办挂牌至今，该局集团公司“双化”工作有力推进、日臻成熟、全面开花。用一线职工的话说：“安全稳了，工作顺了，成绩出了，幸福感、获得感更强了。”

　　用心琢磨安全标准日益精细

　　安全是不可逾越的底线，是不可触碰的红线。如何答好安全这道基础题、必答题？成都局集团公司在“标准”两个字里求解。

　　向习惯发起挑战，让标准更加精细。追求卓越的工作理念，在建立标准的过程中悄悄萌芽。

　　一颗螺帽，多紧才算紧？多紧才合适？什么是合适？过去，职工心里装个“大概”，只能凭“感觉”下手，隐患的种子可能就此埋下。

　　安全行驶，火车头首先要行得稳。成都机务段大力推广“阿广五步法”，用“标准”代替“感觉”。

　　这一工作法的创造者是该段解体组装车间机械二组质检员邓仁广。他结合机车不同部位、不同螺栓扭力值，思考总结出“预装、预紧、紧固、复核、画线”的螺栓紧固“阿广五步法”，有效避免了螺栓过松或过紧的现象。通过螺栓紧固这一最基础的检修项目，车间职工不断优化作业流程，将标准理念贯彻落实到整车检修中。

　　聚焦现场，建立标准。如何让标准有迹可循？成都局集团公司将标准写进作业流程图、作业指导书、作业卡控表，共编制完善“一图一书一表”近4.8万份，覆盖运输、客运、货运、机务等9个系统的78个关键岗位。

　　面向现场，落实标准。如何让标准掷地有声？成都局集团公司锁定一流的目标，精细梳理每个作业环节，发动全员参与，按照“易学、易用、易操作”的原则，将标准融入“一图一书一表”，同时抓好现场人员培训和学技练兵，确保标准在现场有效落实落地。

　　把最好的方法教给职工，用最好的方法培育最优秀的职工。在一次实操培训过程中，成都供电段在钢轨上提前放置纸箱，对学员进行了一次“纸箱考验”。新手雷开鑫没能避开纸箱。这样特别的训练方式让大家对标准有了更清晰的认识。此外，调车连挂、区间设障、信号假设等一系列标准化训练纠正了职工的不良习惯，增强了大家的安全意识。

　　通过现场实操培训，该段完成了对“一图一书一表”的标准化验证，全段学习司机驾驶实操水平稳步提升，L3实作考试通过率保持在75%以上，解决了现场作业人员紧张的问题。

　　目前，成都局集团公司已建立7个专业实训基地、50个区域性综合实训基地以及站段实训基地、101个车间班组练功场。

　　与实训相得益彰，该局集团公司建成了一批智联学习App、网络主播教室等职工培训新阵地。

　　在涪陵车务段，讲师们经常要到各车站车间进行授课。由于职工多、倒班时段不一，统一组织难度大、效率低。为此，该段制定出台远程网络教育管理考核办法，建立标准化的远程网络培训，让讲师当主播，全段职工不论多远都能看到，因故未上课的职工还可以通过看回放来学习。

　　建标立标，让标准更精、更细；学标贯标，让标准实用、管用。

　　标准大行其道，换来安全稳定可靠。截至11月24日，成都局集团公司实现安全生产2380天，刷新历史纪录。

　　内外兼修严控现场规范高效

　　最有效的现场控制，须是精细化的控制、最前沿的控制、全流程的控制。

　　为了防止作业工机具遗留在现场，遂宁工务段要求职工每天作业机具带多少进网就要带多少出网。“但大型作业时工具机具有几十种，还要清点6次，很费事。”遂宁线路车间主任刘涛介绍，他们为此引进了RFID电子标签自动识别技术，对工机具实行精准对应的扫码管理。如果机具匹配计划，扫码枪就显示绿色，如发生与计划不符、工机具缺失等情况，调度中心后台会报警提示，实现了对工机具信息化管理和精细化控制。

　　不仅要控制局部，还要把控全局。要实现这一目标，需要一个性能超强、冷静智慧的“大脑”。成都局集团公司大力打造的生产调度指挥中心，便发挥着这样的作用。

　　走进重庆机务段的生产调度指挥中心，一块显示着满满干货的“驾驶舱”电子屏十分醒目，刚刚迎来70岁生日的“老段”展现出十足的科技范儿。安全生产天数、安监系数综合指数、每日安全风险提示及值班值守情况……各类数据应有尽有，工作人员一抬头便能了解最新的安全动态。这里先后开发了动客车乘务交路自动生成等软件，用一套极具特色的“双重预防”机制，让安全保障水平迈向一层更高的台阶。

　　2020年以来，成都局集团公司对32个站段累计投入3250万元打造生产调度指挥中心，建成生产调度指挥中心30个、车间调度分中心193个、联合调度室31个。“顶配”加持的“大脑中枢”，高效实现对现场过程的严格控制。

　　改变无序管理，消除生产过程中的风险隐患，成都局集团公司除了依靠硬核举措来强化控制外，还注重营造优良环境，有效建立现场秩序感，提升作业严谨度，将不适应、不匹配现代企业生产水平和要求的旧面貌“改头换面”，打造出一个个既“严肃”又“活泼”，既“好看”又“实用”的生产现场。

　　在重庆车辆段重庆北动车所，高速动车组来来往往，一切井井有条，现代大型企业的“颜值”和“气质”扑面而来。多年前，这里还时常有工具遗落在车上、各类表具运用失效和过期的情况发生。这样的巨大反差，与该段大力开展“5S管理”密不可分。

　　如今，在该段配送中心的工具库里，货架上分类摆放的各式工具整齐排列，一目了然。按照“四号定位、五五堆码”原则，职工为各式工具“量体裁衣”打造安身之处。“现在咱们工作人员不到1分钟就能备好借用的工具。”现场职工颇为自豪地说。

　　老段有了新景象，新线也要杜绝老问题。在过去，铁路新线投入运营后，职工生产生活配套跟不上的现象并不罕见。

　　“铁路综合维修布局、生产生活设施集中统一管理是否满足铁路建设、运营一体化管理要求？达不到要求不能随意开通。”成都局集团公司明确提出，“建线”也是“建家”，新线开通要与安全标准示范线建设同步达标。

　　蓝顶白墙的新居、笔直平坦的路面、规范整洁的庭院、整齐栽种的树苗……随着安全标准示范线建设步伐的推进，泸州站也逐渐从“一张白纸”变成了温馨家园。从“驻站里”“住家里”到“住心里”，职工共建家园，归属感越来越强。“职工们都说，生活工作环境这么好，我们也必须加油干。”泸州站站长肖毅说。

　　当前，在2020年建成5条安全标准示范线的基础上，成都局集团公司在沿线站区“飞针走线”，积极开展绵泸高铁内自泸段、贵阳铁路枢纽西南环线、郑万高铁、峨广铁路冕米段等安全标准示范线建设，不断打造精品示范工程，绘出一处处色彩斑斓的生产生活新画面。

　　激活一池春水，放眼满目皆新。“过程控制+职场管理”，带来了一次由内及外的重塑——如今的成都局集团公司各个大小生产单元，“体质”更强、“气质”更佳、样子更美。

　　成长共进一线活力竞相迸发

　　规范管理的实施过程需要从上而下的制定传达，但效果呈现却是自下往上的连锁反应。在成都局集团公司，班组管得井井有条、职工干得明明白白。

　　今年5月，重庆供电段兴隆场接触网工区管内发生了一起供电设备故障，需要跨工区供电。接触网工周涛和工友们搬来《班组管理细则》一查，跨工区供电的流程一目了然。他们根据《细则》“按图索骥”，故障难题迎刃而解。

　　从汽车司机转岗为接触网工，由什么都不懂的“门外汉”变身成人人夸赞的行家里手，周涛的蜕变，靠的就是这本“要啥有啥”的《细则》。

　　这部《细则》，制定时依据工作标准和流程，实践中遵守既定规定与细则。所谓“按做的写，按写的做”，这便是“双化”这篇大文章中，关于“规范管理”的内在逻辑。

　　“它之所以能够成为大家的宝典，一个重要原因在于，这是工区职工自己边实践边修订而成。”周涛透露。

　　在西南山区铁路沿线，像兴隆场接触网工区这样的情况越来越多。当集体智慧的火苗被点燃，各式各样的“小宇宙”频频爆发，“头脑风暴”席卷基层一线，从“一张白纸”到满篇锦绣，百舸争流的局面正加速形成。在这样全员参与的局面中，如周涛这样“华丽转身”的故事层出不穷。

　　成都北车辆段52岁的检车员周启华最近意气风发。月度评分中，他再次占据了领头羊的位置。面对工友们“请吃饭”的呼声，老周乐呵呵地连声说好。

　　要知道，就在去年，刚从现场检车员转岗到TF动态检车员的老周，甚至连新岗位必需的电脑操作技能都不会。而老周的“逆袭”，是经历了一番阵痛的——

　　为了推行现场管理的“六个看得见”，广元运用车间在今年6月重磅推出了月度积分管理看板，根据职工积分进行排位并滚动播放，通过具体指标让职工素质“看得见”。

　　这一来，临近退休的老周坐不住了。“想当年还没有互联网时，我还是一把好手，如今排名‘扫尾巴’，肯定心里不好受。”

　　于是，老周开始从零追赶。分析室常常出现老周默默学习、虚心请教的身影。“‘双化’像是催化剂，让我这棵老树开出了新花，不仅发挥了余热，还找回了当年的激情。”老周高兴地说。

　　安全标准示范线建设是“双化”建设中一张“闪亮名片”，61岁的老站安顺站也因此焕发了新的生命力。而活力的源头，则是“人”。

　　如何打造“车站之家”？大家你一言我一语，满是对未来发展的期许。一遍遍思想碰撞，一次次方案修改，大家在不知不觉间成为彼此最亲密的伙伴、最默契的家人。

　　“给年轻人舞台，让职工想办法、定规矩，借助集体智慧让这个家更温暖。”站长周锡军说，“‘双化’让职工找到自身价值，与企业一同成长，共同进步。”

　　安全基础逐渐稳固，生产效率明显提高，职场环境显著改善……这些“双化”结出的硕果，通过严谨的数据分析或者直观的实地体验便可得到有力印证。而“双化”带给职工的成长蜕变，虽难以被量化和统计，却同样实实在在、真真切切，并推动着“双化”持续深入，成为激发企业内生动力的活力因子。

　　深耕细作，秀木成林。今年，按照包含66个项点的安全标准示范线建设重点任务分解表，各站段车间、班组标准体系不断完善；“双化”建设的考核评价已细化到529项内容、1420个项点；9条安全标准示范线上，干部职工建线建家，单身宿舍焕然一新，家园文化融入各大站区，安全标准示范线精品工程越建越多……

　　在西南大地万里铁道线上，“双化”的故事在继续。经受洗礼，生长已成为不可逆转的态势；全员参与，发展已成为水到渠成的必然。以标准化规范化建设和安全标准示范线建设为抓手，成都局集团公司正奋力书写山区铁路高质量发展崭新篇章！

关键词：铁路局

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