据介绍，《条例》立法工作于2021年3月启动，分为总则、轨道交通规划和建设、保护区管理、运营服务、安全和应急管理、法律责任、附则，共七章61条。

 

　　《条例》规定，轨道交通规划应当符合国土空间规划，并与铁路、公路等其他公共交通专项规划相衔接。涉及公共安全方面的设施设备和场地、用房等，应当与轨道交通工程同步规划、同步设计、同步施工、同步验收、同步投入使用，并加强运行维护管理。在规划轨道交通车站用地时，应当根据规划要求，结合客流量、乘客换乘需要和用地条件，明确换乘枢纽、公交车站等公用设施用地。明确了在建和建成线路的控制保护区和特别保护区范围，以及在轨道交通保护区内进行特定施工作业应当履行的相关手续。《条例》还确立了控制保护区日常巡查制度，由轨道交通公司开展日常巡查，对危害或可能危害轨道交通安全的施工作业，有权要求停止作业并采取相关安全措施。

 

　　《条例》要求，轨道交通运营单位应提供无障碍乘车服务、设置爱心专座、开设母婴室、设置自动体外除颤器等便民服务设施。为了保障乘客权益，轨道交通经营单位和交通运输主管部门建立乘客投诉受理制度，进一步为乘客提供更为安全、便捷和舒适的出行服务。轨道交通经营单位承担轨道交通建设和运营安全生产主体责任，保障乘客安全。相关部门应当在轨道交通初期运营前、正式运营前和运营期间进行安全评估工作，并加强轨道交通安全教育和宣传。《条例》建立了风险分级管控和隐患排查治理双重预防制度，以保障轨道交通设施设备和运营安全。南通市政府办公室已于2021年12月31日编制印发了《南通市城市轨道交通运营突发事件应急预案》。

 

　　另据记者了解，南通市轨道交通1号线即将建成，将于今年下半年开通试运营。这是南通市首条开工建设的城市轨道交通线路，也是该市城市轨道交通网中西北至东南走向的骨干线路，从平潮站至振兴路站，全程长约39.182千米，共设站28座，全部为地下线，设平东车辆段和小海停车场。轨道交通2号线一期工程正在紧张建设中，预计2023年开通运营。