《意见》包括总体要求、规划管理、土地供应、出让资金使用管理和保障措施等五个方面的内容，适用于嘉兴市区包括铁路、城际铁路、市域铁路、城市轨道交通、有轨电车等在内的多种轨道交通，站点及车辆基地包括车站、车辆基地、停车场等轨道交通场站及设施。

 

　　根据《意见》，嘉兴将按照市场化、集约化基本思路，加强规划统筹，完善政策配套，建立符合嘉兴实际的站点及车辆基地综合开发利用模式，形成运用土地综合开发收益支撑轨道交通建设运营的发展机制，促进土地资源的集约利用、城市功能结构的优化提升和轨道交通事业的持续健康发展。

 

　　记者注意到，在规划管理方面，《意见》提出，嘉兴将加强规划引导，明确在轨道交通线网及建设规划阶段，同步开展轨道交通站点及车辆基地综合开发规划研究；加强复合利用，对轨道交通站点及车辆基地实施立体开发，科学合理确定地块容积率、建筑限高、停车配比、绿地率等规划技术指标，进一步提高土地节约集约利用水平；明确规划设计条件，在制定轨道交通综合开发利用方案的基础上，依据站点及车辆基地控制性详细规划并结合方案，确定轨道交通站点及车辆基地的规划设计条件，为综合开发提供依据。

 

　　根据《意见》，嘉兴将根据轨道交通项目站点及车辆基地建设进度，以及土地开发程度和年度用地规模、结构、时序，科学编制年度土地供应计划，保障轨道交通各类用地需求，将站点及车辆基地综合开发用地列入出让计划。轨道交通站点及车辆基地综合开发用地依据规划条件明确用地空间，可以实行分层供应、分层登记。特别值得一提的是，鉴于轨道交通线路建设能力要求的特殊性，站点及车辆基地综合开发用地公开出让时，可带轨道交通建设和运行技术能力资格条件供应土地。

 

　　“通过轨道交通场站综合开发，既能集聚客流、业态，带动区域发展，又能带来一定开发收益反哺轨道交通项目的建设和运营，将形成建设、运营与场站综合开发的联动机制，推动轨道交通可持续发展。”市铁投集团相关负责人表示，《意见》将充分发挥规划的先导性作用，促进轨道交通规划和综合开发协同发展，按照TOD理念引导高强度综合开发，体现“功能混合、立体复合、生态宜居”的规划理念，进一步提高土地节约集约利用水平。

 

　　下一步，市铁指、市铁投集团将依据《意见》积极推进轨道沿线场站综合开发，以庆丰路车辆基地作为载体，加快推动嘉兴首个轨道交通综合开发项目规划建设，同时也将进一步梳理轨道交通站点周边综合开发的思路，做好与国土空间规划对接，促进轨道交通与城市规划布局互动发展。