黔发改交通〔2022〕489号

 

　　各市、自治州人民政府，各县（市、区、特区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：

 

　　经省人民政府批复同意，现将《贵州省“十四五”综合交通运输体系发展规划》印发你们，请认真贯彻落实。

 

　　附件：1．省人民政府关于贵州省“十四五”综合交通运输体系发展规划的批复（黔府函〔2022〕82号）

 

　　2．贵州省“十四五”综合交通运输体系发展规划

 

　　贵州省发展和改革委员会

 

　　2022年6月24日

 

　　1.建设完善以贵阳高铁枢纽为中心呈放射状的高铁通道网络

 

　　强化贵阳枢纽龙头作用，打造国家高铁枢纽和全省高铁网络中心，完善连接周边省会城市、通达全国主要经济区和城市群的高铁干线通道网络，依托高铁干线通道及高铁联络线和省内城际铁路，强化城际功能，支撑新型城镇化和城市群发展。构建“127”高铁快速交通圈，打造高铁经济带、经济圈。

 

　　区际大通道：建成贵阳至南宁高速铁路，实现至周边省会全部直联高铁；实施贵广铁路提质改造工程，进一步压缩贵阳至广州旅行时间；规划建设重庆至贵阳高铁，更快融入成渝双城经济圈。

 

　　城际铁路及高铁路网联络线：建成盘州至兴义铁路，实现全省“市市通高铁”；建成小碧经清镇至白云联络线，实现贵阳环线高铁贯通运营；开工建设铜仁至吉首铁路、贵阳枢纽双龙站，力争开工建设泸州至遵义、都匀至凯里、盘州至六盘水至威宁至昭通等高铁路网联络线以及贵阳至罗甸铁路等项目。

 

　　规划研究贵阳至郑州、贵阳至兴义、遵义至铜仁、兴义至百色等铁路。

 

　　专栏1主干网主要项目

 

　　高速铁路。建成贵阳至南宁高速铁路、盘州至兴义铁路、小碧经清镇至白云联络线等续建项目；实施贵广铁路提质改造（300公里/小时），开工建设铜仁至吉首铁路、贵阳枢纽双龙站，力争开工建设泸州至遵义铁路、都匀至凯里、盘州至六盘水至威宁至昭通、新渝贵、贵阳至罗甸等铁路项目。规划研究贵阳至郑州高铁通道，贵阳至兴义、遵义至铜仁、兴义至百色、都匀至凯里等铁路。

 

　　加快完善货运铁路通道建设

 

　　围绕扩大铁路覆盖、支撑资源开发和产业布局，推动新型工业化，融入双循环，加快完善普速铁路网络和打造区际大能力货运通道。

 

　　建成叙永至毕节、瓮马铁路南北延伸线铁路，开工建设黔桂铁路增建二线、叙永至遵义、黄桶至百色等铁路，力争开工纳雍至六盘水等铁路，规划研究昭通至遵义至黔江、兴义至永州至郴州至赣州、涪陵至柳州等铁路。

 

　　专栏2干线网主要项目

 

　　铁路。建成叙永至毕节铁路、瓮马铁路南北延伸线、湖雍铁路林歹南站改扩建工程（一期）、湖林支线湖潮至清镇段外迁工程；开工建设黔桂铁路增建二线、黄桶至百色、叙永至遵义等铁路；争取开工建设纳雍至六盘水、川黔铁路久长至都拉营段扩能、织毕铁路毕节东站改扩建等项目。积极推进昭通至遵义至黔江、兴义至永州至郴州至赣州、涪陵至柳州等铁路前期工作。

 

　　铁路专用线。推进铁路连接大型工矿、能源企业和物流园区，解决好铁路运输“最后一公里”问题。支持大宗货物年运量150万吨以上的大型工矿、能源企业和大型物流园区建设铁路专用线，促进多式联运，优化运输结构，降低物流成本。依托铁路货运场站完善铁路专用线，研究推进金沙至阁老坝铁路专用线建设。

 

　　专栏3基础网主要项目

 

　　铁路专用线。推进贵州铁投都拉物流有限公司、贵州遵铁物流开发投资有限公司、瓮马铁路有限公司、中国（安顺）石材城、中国物流贵州有限公司、贵州众一金彩黔织金煤炭综合物流园、贵州大龙宝鼎物流市场有限公司等铁路专用线建设。

 

　　推进轨道网

 

　　轨道交通是保障城市公共交通出行、支撑城市空间发展和规模做大、提升城市功能和品质的现代交通方式。推进新型城镇化，需要省会城市和具备条件的城市加快轨道交通网建设，提升城市功能和能级，发挥龙头引领带动作用。

 

　　按照强省会的要求，加快建设贵阳市（含贵安）城市轨道交通网，加快构建以轨道交通为骨架的现代化城市公共交通体系，缓解城市交通拥堵，保障公共交通出行，支撑省会城市做大做强。2021年实现轨道交通2号线初期运营，“十四五”时期，建成3号线一期工程、S1号线一期工程，力争开工建设S2号线一期北段工程。推进新一轮城市轨道交通建设规划工作。

 

　　支持遵义市继续深入开展城市轨道交通规划建设相关研究，完善遵义中心城市空间布局。

 

　　支持具备条件的其他市（州）中心城市开展轨道交通线网规划研究；支持根据城市空间格局和客流规模研究发展BRT、现代有轨电车等适用型公交，加大客运走廊、老城区与新城区间的高质量公交供给，提升公交分担率。

 

　　支持贵阳—贵安—安顺都市圈、遵义都市圈、其他市（州）中心城市规划研究建设市域（郊）铁路，构建1小时快速通勤圈，支撑引领郊区新城建设发展和同城化，促进主城区—周边城镇一体化空间布局。

 

　　专栏4城市轨道交通主要项目

 

　　贵阳市（含贵安）。建成贵阳市轨道交通2号线、3号线一期、S1线一期工程，力争开工建设S2号线一期北段工程。

 

　　遵义市。支持遵义市继续深入开展城市轨道交通规划建设相关研究，完善遵义中心城市空间布局。

 

　　其他市（州）中心城市。支持具备条件的市（州）中心城市开展轨道交通线网规划研究。支持研究发展BRT、现代有轨电车等适用型公交。

 

　　支持研究规划建设市域（郊）铁路，构建1小时快速通勤圈。

 

　　巩固枢纽地位

 

　　加快完善全省枢纽体系布局和站场建设，构建以贵阳、遵义枢纽为双极龙头，市（州）区域枢纽为骨干，地区集散枢纽、县乡客货运站为基础节点，有机联动、协调发展的全省强枢纽体系，强化枢纽对提升交通体系、物流体系和支撑经济发展、城市发展的重要作用。

 

　　落实强省会精神，做大做强贵阳全国性综合交通枢纽，提升能级，打造更具有区域竞争影响力的国家高铁枢纽、国家航空区域枢纽、西部陆海新通道重要节点和物流枢纽，增强全省核心枢纽带动作用。进一步完善高铁贵阳北、龙洞堡机场、贵阳西站（贵安站）、贵阳东站综合客运枢纽设施，提升综合服务功能；推进贵阳枢纽双龙站规划建设，强化城际交通中心枢纽功能。加快贵阳陆港型国家物流枢纽建设，积极推动贵阳市创建空港型、商贸服务型、生产服务型国家物流枢纽，提升铁路改貌货运枢纽，支持贵阳南站周边环境整治，优化货物进出的交通线路，建设清镇市物流园区、湖潮铁路货运枢纽、贵阳都拉营国际陆海通物流港、开阳久永铁路永温站货场扩能改造工程。

 

　　建设遵义全国性综合交通枢纽，打造全省次核心枢纽，形成与贵阳枢纽高效互动双极，提升全省枢纽龙头整体实力。完善遵义站综合客运枢纽配套设施，加快推进城市轨道交通衔接。创建遵义陆港型国家物流枢纽，建设贵州黔北现代物流新城等工程以及西部陆海通道（遵义）物流中心暨特色粮食保障基地，提升黔川渝结合部区域中心枢纽地位，打造西部陆海新通道重要物流节点。

 

　　完善其他市（州）区域枢纽，提升区域集聚辐射功能，强化与核心枢纽的联动发展。各市（州）中心城市要依托高铁车站、机场建设综合客运枢纽，加快公路客运站优化布局和提升改造，加强旅游集散中心布局建设。建设兴义南、铜仁北、铜仁南等综合客运枢纽。支持铁路货运站场改造升级以及发展铁路物流，推进以主要铁路货场为核心的货运物流枢纽（物流园区）建设；合理布局建设依托公路货运枢纽、港口、机场、产业园区、大型商贸流通节点等的各类物流园区（物流中心），完善配送网点布局和设施建设；支持和鼓励大型电商企业、邮政快递企业依托空港、铁路车站建设物流基地（物流中心）和分拨中心。改造提升铜仁东等铁路货运站场，加快推进黔中（安顺）物流园区、贵州快递物流集聚区等国家级示范物流园区建设，推进毕节金海湖新区竹园物流中心、贵州红果经济开发区中心物流园、大方特色农产品物流园、黔东智慧物流园、六盘水智慧物流中心、贵定南铁路物流基地、兴义智能一体化现代综合物流园区等物流园区建设，支持黎从榕片区建设对接服务粤港澳大湾区综合物流园。

 

　　进一步完善县级客运站升级改造和依托高铁站建设县综合客运枢纽，推进乡镇客运站向“多站合一”的综合服务站发展。优化建设一批以覆盖县域为主的物流园区（中心），加强县级快递分拨中心以及乡镇物流设施建设，不断完善各级货运物流基础配套，为畅通省市县乡货运物流提供基础支撑。

 

　　专栏5枢纽站场主要项目

 

　　客运枢纽站场。进一步完善各市综合客运枢纽设施，提升综合服务功能；推进贵阳枢纽双龙站，建设兴义南、铜仁北、铜仁南等综合客运枢纽。推进一批县级客运站升级改造，新改建印江县城东客运服务中心等一批公路客运站项目；推进乡镇客运站向“多站合一”的综合服务站发展。

 

　　货运枢纽站场。推进贵阳改貌铁路物流中心、贵州现代物流牛郎关智慧物流园升级改造。推进清镇市物流园区、黔中（安顺）物流园区、贵州快递物流集聚区等国家级示范物流园区建设。推进贵阳都拉营国际陆海通物流港、西南粮食城、湖潮铁路货运枢纽、贵州黔北现代物流新城、毕节金海湖新区竹园物流中心、贵州红果经济开发区中心物流园、大方特色农产品物流园、黔东智慧物流园、六盘水智慧物流中心、贵定南铁路物流基地、兴义智能一体化综合物流园区等物流园区建设。推进一批县级物流中心、快递分拨中心以及乡镇物流设施建设。