杭州地铁警方“打狼”行动进行中播
2022-07-18 来源：法治日报
本文摘要： 浙江杭州地铁2号线，晚高峰的车厢内人头攒动。乘客吴女士发现一名男子在用左侧大腿触碰她的臀部，鼓起勇气用手机拍下了该男子照片...
浙江杭州地铁2号线，晚高峰的车厢内人头攒动。乘客吴女士发现一名男子在用左侧大腿触碰她的臀部，鼓起勇气用手机拍下了该男子照片，并立即到地铁警务室报警。根据吴女士提供的照片信息，地铁民警迅速确认了嫌疑人身份并将其抓获。经审讯，该男子对自己的违法行为供认不讳，被警方依法处以行政拘留6日。
这是前不久发生的一幕。
近年来，随着我国经济快速发展，城市化不断推进，地铁迎来高速发展。截至2022年6月，杭州地铁已开通线路11条，日均客流200多万人次。而随着夏季的到来，侵害女性乘客合法权益的猥亵、侵犯隐私等违法犯罪行为明显增长。
为此，杭州地铁警方重拳出击，对此类违法犯罪行为严惩不贷。
启动专项行动
零容忍出重拳
2021年以来，杭州市公安局地铁分局零容忍、出重拳，在全市地铁辖区大力开展“打狼”专项行动，针对性加强警力投放、巡逻盘查、视频监控等立体化防控，织密一张覆盖广、无死角的地铁防控网络，全力净化地铁夏季治安环境，让人民群众真切感受到安全触手可及。
去年5月19日，一名嫌疑人在地铁近江路站扶梯处，使用手机偷拍女乘客裙底后逃逸，地铁警方利用大数据，精确锁定嫌疑人，提前布控将其抓获归案。一个多月后，嫌疑人龙某全在地铁凤起路站扶梯上，以手触碰女乘客臀部的方式实施猥亵，被一线巡逻警力当场抓获。
据办案民警介绍，近年来受理的猥亵、侵犯隐私等案件，主要集中在“咸猪手”和“偷拍狼”两类，前者多在拥挤车厢内作案，后者多利用自动扶梯高低落差进行偷拍。
今年以来，按照全市“夏季攻势”总体部署及地铁“打狼”百日专项行动工作要求，结合夏季地铁辖区猥亵、侵犯隐私类案件发案特点，地铁分局迅速投入“打狼”行动，实现“夏季攻势”首战告捷。
行动开展以来，分局共出动警力80余人次，办理猥亵、侵犯隐私类案件9起，抓获违法嫌疑人9名。其中，行政拘留3人，罚款4人。杭州地铁范围内的猥亵和侵犯个人隐私类案件同比下降25%。
在侦办上述9起案件过程中，分局聚焦“快侦快破”，提升各环节工作效率。
先期受理“快”。坚持“有案必查、发案必究”工作思路，站点民警在接到猥亵、侵犯隐私类报警后，第一时间开展先期受理工作，全面落实好保存监控、甄别案件、固定旁证等工作，为后续案件开展提供基础。
查清身份“快”。依托综合警务平台、票务、监控等大数据手段，高效确定嫌疑人身份，对应落实拦截抓捕措施，提高人员抓捕归案效率。
抓捕审讯“快”。针对目前送拘人员48小时内要有两次核酸阴性证明的工作要求，办案组在落地抓捕和审讯侦办阶段，攻坚克难，提高效率，做到快侦快破快结案。
研判总结“快”。在办理案件的同时，分局安排专门力量分析发案时间、作案地点以及人员心理特征、作案动机，为后续精准防控、打击提供研判依据。
建专业化队伍
设抓狼打击队
地铁7号线江东二路站，嫌疑人项某达紧跟一名身着碎花长裙的女子，在出站的上行扶梯上，俯下身子将手机悄悄伸到女子裙底进行偷拍。其间因手机触碰到女子的脚后跟，项某达惊慌而逃。
该女子不知所措，回到家后决定报警。下沙江滨站派出所民警接警后立即展开调查，通过调取监控进行大数据研判，精准锁定嫌疑人身份信息，很快将项某达抓获。
通过对最近两年杭州地铁猥亵、侵犯隐私等案件的分析，此类案件有几个明显的特点：发生时间多为夏季或早晚高峰期，地点主要为客流量较大且会短暂停留的站台、车厢、扶梯以及其他人员密集的场所，针对这一现象，地铁分局制定了相应方案。
防控从实，精研战法专责落实。以早晚高峰、拥挤车厢、自动扶梯等时段和区域为重点，提高防控等级，加强巡逻盘查、视频巡查，切实提高见警率、管事率。将各派出所控案情况纳入分局绩效考核，倒逼一线警力防控责任落实。同时，压实地铁运营单位主体责任，强化站务联动，共筑地铁安全屏障。
打击从严，精干警力专业攻坚。抽调精干警力，成立“抓狼”打击队，通过线索梳理、指挥调度、视侦会战等方式，最大限度实现露头就打、严打严处、快侦快破。一方面，突出便衣蹲守。通过分析案件类型、总结发案规律，在重点车站、部位、时段，集中优势兵力，伏击守候，对尾随、贴靠女性的异常人员实施拦截抓捕。另一方面，强化数字赋能。依托地铁智慧防控系统，全面应用结构化技术，实现对人员的精准识别、智能追踪。
宣教从广，精心组织专题报道。联合地铁企业在地铁全线各重点站口、部位张贴横幅标语，充分运用广告灯箱、车内广播、屏幕，播放提醒警示，做到乘车全程“植入式”宣传提醒。积极对接各大主流媒体，充分运用新媒体平台，宣传报道典型案例，提醒乘客加强防范意识。
增强防范意识
第一时间报警
“夏季出行，女性自我防范很重要。一旦遇到陌生人骚扰，要第一时间呼救，或者及时向警方报案。”地铁分局杜甫村站派出所民警庄林峰说。
庄林峰给平时出行乘坐公共交通的女性市民支了几招。
在上行电扶梯，建议女性乘客可以侧身站立，这样可以观察到前后的情况，有所防范；在车厢内尽量选择靠近车体附近的位置，身后不留空；坐在座位上，可以把包放在腿上起到遮挡作用。
女性乘客在公共场所遇到不法侵害，千万不要“忍气吞声”，要勇于向违法犯罪行为说“不”，维护自己的合法权益。要提高警惕，留意身边是否有人偷拍或者刻意触碰，如有发现，可以大声呵斥。如明显感觉到自己的敏感部位被陌生人有意触碰了，要第一时间报警并在条件允许的情况下保留证据。
杭州市公安局地铁分局有关负责人表示，下一步，杭州地铁警方将继续加大巡查和打击力度，打造地铁猥亵、侵犯个人隐私类违法行为打防管控宣全链条工作模式，通过防范宣传，进一步增强乘客安全意识；并将紧紧依托“公安大脑”和地铁智慧防控系统，强化数字赋能，构建模型预警、视频跟进、现场盘查多维立体防控网络。市民受到侵犯时，应立即报警，大胆揭发，警民联动共筑地铁安全屏障。
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