4月29日，湖南省国资委对省十三届人大五次会议第1232号建议“关于进一步完善长株潭城际铁路网络体系和公交化运营的建议”的答复公示如下：

 

　　一、关于加快长株潭城际轨道交通西环线一期工程建设、启动二期工程和轨道东环线的前期研究，以及湘潭北站-湘潭火车站建设的建议。

 

　　长株潭城际轨道交通西环线一期工程正在加快建设，湘潭市政府已成立工作专班，全力推进项目建设。

 

　　为加快长株潭区域一体化发展步伐，省委、省政府正在研究统筹推进区域基础设施建设，打造互联互通、高效便捷的基础设施体系，构建轨道上的长株潭。省政府已出台了《长株潭都市圈发展规划》，明确提出了编制长株潭都市圈多层次轨道交通规划。省发改委组织编制了长株潭干线铁路（高铁）、城际铁路、市域（郊）铁路、城市轨道交通四网融合的多层次轨道交通建设规划，拟建设自长沙西站经湘潭北站、湘潭站至株洲西站的S3线和自长沙西经榔梨、云龙至株洲西站的S4线。项目建成后，将形成都市圈市域（郊）铁路环线。

 

　　湘潭市拟规划布局西环线二期的线路，从湘潭北经湘潭站、易俗河站至株洲西，连通湘潭至株洲城际铁路，实现长沙与湘潭城际铁路连接成环。该方案已列入《长株潭都市圈轨道交通规划—湘潭研究方案》，纳入省发委编制的《长株潭都市圈多层次轨道交通规划》初步方案，“方案”已于去年11月份报国家发改委审查，国家发改委基础司正在组织研究机构对“方案”进行审查修订，计划今年6月印发。

 

　　二、关于为推动实现多种交通方式“零换乘”，利用现有的长沙火车站—昭山的城际铁路，通过长沙暮云、湘潭昭山城铁站改扩建，新建湘潭北站至暮云站和昭山至湘江北接入武广高铁的线路，同时在合适的位置预留站点的建议。

 

　　为整合长株潭地区的高铁枢纽资源，推动高铁、城际多式联运，创新高效率的“零换乘”，更好促进武广、沪昆、常益长高铁等国家骨干网的有效联通，缓解长沙南站运力压力，省政府主要领导通过实地调研并两次召开专题会议研究。

 

　　其中，2022年1月6日，毛伟明省长主持召开长沙火车站与高铁城际多式联运“零换乘”有关问题专题会议，出台了《关于长沙火车站与高铁城际多式联运“零换乘”有关问题的会议纪要》（湘府阅〔2022〕1号），明确尽快实施常益长与武广高铁直通线工程，同步研究暮云站连接湘潭北站等项目。

 

　　湘潭市积极推进，已做好了与省发展改革委、省轨道集团、铁四院等部门的信息沟通对接工作，制定了《关于推进常益长与武广高铁直通线工程建设的工作方案》，完成了铁四院两次交办资料清单提供任务，形成了湘潭市征地拆迁包干协议初步方案。目前，常益长与武广高铁直通线工程前期工作正在加快推进，将争取年内尽早实现开工。

 

　　三、关于降低城际铁路票价的建议

 

　　长株潭城际铁路于2016年12月开通运营以来，2017年-2021年，在不考虑运营补贴和固定资产折旧的情况下，湖南城际公司累计实现收入15.3亿元，支出54亿元，亏损38.7亿元（其中：2017年亏损5.6亿元，2018年亏损9.3亿元，2019年亏损9.52亿元，2020年亏损7.33亿元，2021年亏损6.95亿元），如果加上同期湖南城际公司折旧20.4亿元，共计亏损59.1亿元。为保障长株潭城际铁路正常运转，省政府多次召开城际公司脱困专题会议，会议明确从2018年-2023年，省财政、轨道集团和长株潭三市财政按照一定的比例采取贴息的方式对湖南城际公司予以补贴，才维持了长株潭城际铁路的正常运转。

 

　　目前，长株潭城际铁路执行的票价是在审批票价基础上打八折，已最大程度让利于民。在现有的条件下，如湖南城际公司未找到新的经济增长点，暂时难以实现降低票价。我委将督促湖南城际公司采取多种经营来弥补亏损，条件具备后，我们积极落实您的建议。

 

　　四、关于推迟城际铁路末班车发车时间的建议

 

　　长株潭城际铁路建成后，一直委托广铁集团运营，运行图和时间表是由广铁集团根据整个铁路运行情况确定。为促进长株潭“夜经济”发展，方便群众出行，我们已要求湖南城际公司按照您提出的建议，对晚班车人流量、群众出行需要进行调研，将积极与广铁集团进行沟通协调，届时适当推迟城际铁路末班车发车时间。